Prejudiciële vragen Bulgaarse administratieve rechter over de Terugkeerrichtlijn die ook voor Nederlandse bewaringszaken van belang kunnen zijn

De Bulgaarse administratieve rechter heeft op 7 september 2009 prejudiciële vragen gesteld aan het Hof van Justitie van de EG over artikel 15 leden 4, 5 en 6 van de richtlijn 2008/115/EG Terugkeerrichtlijn).

In artikel 15 lid 4 van de Terugkeerrichtlijn is bepaald dat indien de voorwaarden (bijvoorbeeld zicht op uitzetting of onttrekkingsgevaar) voor bewaring zich niet meer voordoen, de bewaring opgeheven moet worden. In artikel 15 leden 5 en 6 worden maximale bewaringstermijnen opgelegd. De maximale termijn is in principe 6 maanden maar kan met 12 maanden worden verlengd indien de betrokkene niet meewerkt of de nodige documentatie op zich laat wachten.

De Bulgaarse administratieve rechter stelt onder meer de volgende vragen aan het Hof:
- hoe moet er worden omgegaan met de bedoelde termijnen in artikel 15 lid 5 en 6 van de richtlijn indien op het moment dat de richtlijn in werking treedt en deze geen terugwerkende kracht heeft, de vreemdeling al een periode in bewaring zit?
- worden de bedoelde termijnen geschorst indien tijdens de bewaring een asielverzoek wordt ingediend en/of er tegen een afwijzend verzoek eventueel rechtsmiddelen worden aangewend?
- moet artikel 15 lid 4 zo worden geïnterpreteerd dat verwijdering niet mogelijk is indien het herkomstland weigert een identiteitsdocument te verschaffen en er anderszins geen overeenstemming is om de onderdaan over te nemen?
- is het toelaatbaar om de termijn te overschrijden indien er geen identiteitsdocumenten voorhanden zijn, er geen middelen van bestaan zijn en er sprake is van agressief gedrag van betrokken persoon?

Bron: Update van Vluchtelingenwerk Nederland