De
Internationale Rechtshulpkamer (IRK) van de rechtbank Amsterdam neemt
voorlopig geen beslissingen over overleveringsverzoeken van Hongarije
vanwege de zorgwekkende toestand in de Hongaarse gevangenissen. Eerst
wordt het antwoord van de Hongaarse autoriteiten afgewacht op de vraag
in welke gevangenissen de opgeëiste personen in geval van overlevering
naar Hongarije terecht zullen komen.
Op
10 maart 2015 heeft het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM)
in Straatsburg uitspraak gedaan naar aanleiding van door de Hongaar
Varga en anderen ingediende klachten over de detentieomstandigheden in
Hongarije. De klacht werd gegrond verklaard; er was sprake van een
schending van artikel 3 van het Europees Verdrag voor de rechten van de
mens en de fundamentele vrijheden (EVRM).
Cellen overvol
Het
Hof heeft zich daarbij gebaseerd op een rapport van de European
Commission for the prevention of torture and inhuman or degrading
treatment or punishment (kortweg: de CPT). De CPT heeft in Hongarije
gevangenissen bezocht en over haar bevindingen gerapporteerd. De
omstandigheden in een aantal Hongaarse detentiecentra waren zorgwekkend.
Zo waren de cellen overvol en er was te weinig gelegenheid om te
douchen en te luchten. Ook was sprake van gebrek aan privacy bij
toiletbezoek. De problemen bleken wijdverspreid aanwezig in de Hongaarse
penitentiaire inrichtingen en konden niet worden afgedaan als
toevallige incidenten. Een wettelijke regeling waarop een klagende
gevangene zich zou kunnen beroepen, ontbrak.
Overlevering weigeren?
Het
Hanseatisches Oberlandesgericht Bremen (Duitsland) heeft naar
aanleiding van deze uitspraak van het EHRM op 23 juli 2015 prejudiciële
vragen gesteld aan het Hof van Justitie van de Europese Unie te
Luxemburg. Aanleiding daarvoor was een Europees Aanhoudingsbevel (EAB)
waarmee de Hongaarse autoriteiten om de overlevering van een in
Duitsland verblijvende Hongaarse staatsburger verzoeken. Een van de
vragen luidt als volgt: moet de overlevering geweigerd worden indien er
concrete aanknopingspunten zijn voor een dreigende schending van artikel
3 van het EVRM of moet, dan wel kan de overlevering in zo’n geval
afhankelijk worden gemaakt van een garantie van de Hongaarse
autoriteiten dat de detentieomstandigheden aan minimumvoorwaarden
voldoen? Pas als het Europees Hof de vragen zal hebben beantwoord, zal
het Duitse gerecht beslissen op het Hongaarse verzoek tot overlevering.
Geen beslissing
Op
dit moment is de Internationale rechtshulpkamer (IRK) van de rechtbank
Amsterdam van oordeel dat zij geen beslissingen kan nemen op Hongaarse
EAB’s. Sinds de vraagstelling door het Hanseatisches Oberlandesgericht
van 23 juli 2015 heeft de IRK vier verschillende Hongaarse EAB’s
ontvangen. In één geval heeft zij het onderzoek bij tussenuitspraak
heropend en aan de Hongaarse autoriteiten gevraagd in welke gevangenis
de door hen gezochte persoon zal worden geplaatst. Deze vraag is ook
gesteld naar aanleiding van drie latere EAB’s, waarvan de behandeling
dan ook is aangehouden. De rechtbank heeft geen zicht op de wijze waarop
overleveringsrechters in andere lidstaten met deze materie omgaan.
Vindplaatsen
- het
rapport van het Europees Comité inzake de voorkoming van folteringen en
onmenselijke of vernederende behandelingen of bestraffingen van 30
april 2014 (CPT/inf [2014] 13)
- het arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens van 10 maart 2015 (14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13, Varga e.a./Hongarije
- Hanseatisches Oberlandesgericht in Bremen, 23 juli Geschäftszeichen: 1 Ausl. A 3/15- Tussenuitspraak IRK van 17 november 2015, ECLI:NL:RBAMS:2015:7977.
- het arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens van 10 maart 2015 (14097/12, 45135/12, 73712/12, 34001/13, 44055/13, Varga e.a./Hongarije
- Hanseatisches Oberlandesgericht in Bremen, 23 juli Geschäftszeichen: 1 Ausl. A 3/15- Tussenuitspraak IRK van 17 november 2015, ECLI:NL:RBAMS:2015:7977.
Tussenuitspraak IRK van 17 november 2015
Interessant artikel? Deel het eens met uw netwerk en help mee met het verspreiden van de bekendheid van dit blog. Er staan wellicht nog meer artikelen op dit weblog die u zullen boeien. Kijk gerust eens rond. Zelf graag wat willen plaatsen? Mail dan webmaster@vreemdelingenrecht.com In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten