Afdeling (Raad van State) doet niet aan het trechtermodel voor gronden beroep die niet in bezwaar zijn aangevoerd

LJN: AV6409, Raad van State , 200508995/1


Datum uitspraak: 16-03-2006
Datum publicatie: 08-12-2009
Rechtsgebied: Vreemdelingen
Soort procedure: Hoger beroep
Inhoudsindicatie: Grenzen geschil / gronden beroep hoeven niet ook in bezwaar naar voren te zijn gebracht. Appellante klaagt dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat zij eerst in de gronden van beroep heeft aangevoerd dat haar geen termijn is gesteld om alsnog de leges te voldoen, zodat die grond buiten beschouwing moet worden gelaten en geen deel uitmaakt van de omvang van het geschil. De grief slaagt. De rechtbank heeft ten onrechte overwogen dat deze beroepsgrond geen deel uitmaakt van het geschil reeds omdat deze eerst na het besluit van 15 juli 2004 naar voren is gebracht. De toetsing door de rechtbank van dat besluit naar de feiten en omstandigheden ten tijde daarvan staat er niet aan in de weg en voorts verbiedt geen rechtsregel dat, binnen de door de wet en de goede procesorde begrensde mogelijkheden, bij de beoordeling van het beroep gronden worden betrokken die na het nemen van dat besluit zijn aangevoerd en niet als zodanig in bezwaar naar voren zijn gebracht.

www.rechtspraak.nl

Nou staat mij bij van een cursus op de rechtbank dat op dat moment strict het trechtermodel werd toegepast. Hier wordt echter expliciet aangegeven dat dit niet hoeft. Toch vreemd want hoe kan het bestuur tot een totale heroverweging in bezwaar komen als eiser dan niet de argumenten aanvoert. Toch kan dan vervolgens in beroep het bestuursorgaan in de proceskosten worden veroordeeld. Of zie ik dit nu verkeerd?