Op
7 juni 2016 heeft de ACVZ advies uitgebracht aan de voorzitter van de
Tweede Kamer over een initiatief wetsvoorstel van het Tweede Kamerlid
Voortman. Het doel van het
wetsvoorstel is om de kernbepalingen van het associatierecht
EEG-Turkije (het associatierecht) in de Vreemdelingenwet te verankeren.
Het associatierecht bestaat - voor zover van belang voor het Nederlandse
vreemdelingenrecht - uit de Associatieovereenkomst
EEG-Turkije, het Aanvullend Protocol bij die overeenkomst en de
Besluiten 2/76 en 1/80 van de Associatieraad EEG-Turkije. Vastlegging
van het associatierecht is naar het oordeel van mevrouw Voortman
noodzakelijk om de rechtszekerheid te waarborgen en de transparantie
te vergroten waardoor onjuiste toepassing van het associatierecht wordt
voorkomen. Het associatierecht is door het Hof van Justitie van de
Europese Unie nader uitgelegd in meer dan 60 arresten. De fragmentatie
die daardoor is ontstaan doet afbreuk aan de kenbaarheid
van het associatierecht en daarmee aan de rechtszekerheid.
De
ACVZ waardeert het initiatief om het associatierecht vast te leggen in
nationale regelgeving. Belangrijkste redenen hiervoor zijn dat door
vastlegging van het associatierecht
de rechtszekerheid wordt gediend, maar dit op Europees niveau in de
Associatieraad EEG-Turkije niet van de grond komt.
De
adviescommissie heeft een voorkeur voor vastlegging van het
associatierecht in het Vreemdelingenbesluit in plaats van in de
Vreemdelingenwet, omdat daarmee aangesloten
wordt bij de systematiek van de wet en het besluit. Bovendien is het
Vreemdelingenbesluit eenvoudiger te wijzigen dan de Vreemdelingenwet,
waarmee de rechtszekerheid wordt gediend zonder dat dit onttrokken is
aan parlementaire controle.
De
ACVZ is van oordeel dat in het wetsvoorstel in de artikelen 45k tot en
met 45o de rechten die voor Turkse onderdanen voortvloeien uit het
associatierecht kernachtig en
volledig zijn weergegeven. De adviescommissie beveelt aan om deze
artikelen integraal op te nemen in een aparte paragraaf in het
Vreemdelingenbesluit. In het advies heeft de ACVZ zich voorts nog
uitgelaten over het voorstel om de artikelen 1, 8 onder l en
17, eerste lid, van de Vreemdelingenwet te wijzigen. De adviescommissie
doet de aanbeveling om deze artikelen van de wet niet te wijzigen. Voor
de motivering wordt verwezen naar het volledige advies.
U kunt de publicatie
hier downloaden van de website van de ACVZ.
Interessant artikel? Deel het eens met uw netwerk en help mee met het verspreiden van de bekendheid van dit blog. Er staan wellicht nog meer artikelen op dit weblog die u zullen boeien. Kijk gerust eens rond. Zelf graag wat willen plaatsen? Mail dan webmaster@vreemdelingenrecht.com In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten