De Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) geeft jaarlijks tonnen te veel uit en gaat daar bewust mee door. Binnenkort sluit het een contract met het Nederlands Forensisch Instituut (NFI) voor de afname van verwantschapstesten. Die zijn belangrijk ?binnen het Nederlandse vreemdelingenbeleid omdat er via DNA een ?familieband mee kan worden aangetoond – én onderuitgehaald.
De afgelopen twee jaar werden jaarlijks gemiddeld 2.250 van dit soort DNA-onderzoeken uitgevoerd. De IND schakelde daarvoor de bedrijven NFI, Sanquin en het LUMC in. Over de prijs die het betaalde weigert de dienst mededelingen te doen.
Goedkoop zijn de testen niet. De NFI-prijslijst uit 2009 meldt dat een test 1.752 euro kost. Sanquin neemt ze af voor 1.150 euro. Terwijl anderen dezelfde expertise in huis hebben en er fiks minder voor vragen. Bij Verilabs forensisch onderzoek in Leiden was de dienst jaarlijks zo’n 700.000 euro goedkoper uit geweest.
Verontwaardigd
Dat de IND makkelijk verdiend geld laat liggen is opmerkelijk. Over 2008 en 2009 had de dienst jaarlijkse tekorten van meer dan 30 miljoen euro. Bij de presentatie van het jaarverslag gisteren bleek dat de dienst 2010 wel positief wist af te sluiten met een plus van 3 miljoen euro. Toch moet komende jaren flink bezuinigd worden. ‘We hebben nog heel forse taakstellingen voor de boeg’, aldus hoofddirecteur Rob van Lint. Ook de miljoenen die de vertraagde invoering van het IT-systeem INDIGO kost moeten worden opgevangen.
De IND laat weten om ‘bedrijfseconomische redenen’ voor het NFI te hebben gekozen. Merkwaardig, want andere aanbieders is helemaal niet naar een prijsopgave gevraagd. Dan weet je dus ook niet of je de laagste prijs kiest. ‘Ons is niks gevraagd. Jammer, want we hebben jarenlang goede service geleverd’, meldt Sanquin.
Directeur Pim Volkers van Verilabs reageert verontwaardigd op het besluit om het NFI in te schakelen. ‘Niet alleen vanuit bedrijfsmatig oogpunt, ook als belastingbetaler. Ik probeer al tien jaar deze testen aan te bieden en weet dat ik goedkoper ben dan het NFI en andere partijen op de markt.’
Zijn prijs per test van 650 euro exclusief btw zou door volumekorting nog lager uitpakken. Zijn levertijd van tien dagen is korter dan de drie weken van het NFI. Maar de IND is onvermurwbaar. In een brief aan Volkers uit februari staat: ‘De IND heeft besloten om verwantschapsonderzoek binnen de Rijksoverheid te laten uitvoeren.(...) Het zal hierdoor niet aanbesteed worden als overheidsopdracht.’
Het is naar de letter van de wet correct, stelt mededingingsadvocaat Anke Stellingwerff Beintema van Loyens & Loeff. Maar volgens Barbara Baarsma, hoogleraar Marktwerking aan de Universiteit van Amsterdam, handelt de IND niet in de geest van de aanbestedingsregels en trekt het een juridisch rookgordijn op. ‘Praktisch geredeneerd opereert NFI op een markt in de zin dat niet alleen NFI, maar ook Verilabs en andere aanbieders dit soort diensten aanbieden. Zo bekeken zou het wel degelijk kunnen gaan om een overheidsopdracht.’
Het NFI en Sanquin zeggen dat ze niet de standaardprijs berekenen aan de dienst. De IND laat weten een marktconforme prijs te betalen. Geen van allen zijn ze bereid om die uitspraken te laten controleren.
Bron: http://www.depers.nl/binnenland/562927/IND-geeft-bewust-te-veel-geld-uit-aan-DNA-testen.html
Law blog
Geen opmerkingen:
Een reactie posten