Posts tonen met het label illegaliteit. Alle posts tonen
Posts tonen met het label illegaliteit. Alle posts tonen

20 april 2015

Vreemdelingenbewaring weer van stal gehaald om demonstranten aan te pakken (terwijl er in 2007 al een uitspraak over is gedaan)

Boze studenten en docenten bezetten uit protest wekenlang het Maagdenhuis, het bestuurspand van de Universiteit van Amsterdam. Zaterdag maakte de politie een einde aan de actie. Bij de ontruiming werden tien actievoerders opgepakt. De laatste twee actievoerders zijn vrijdag vrijgelaten. De twee zaten in vreemdelingenbewaring omdat zij weigerden hun naam prijs te geven.

Twee dagen na de ontruiming protesteerden naar schatting duizend studenten en docenten van de UvA bij gebouwen van de universiteit in het centrum van de stad. De demonstranten liepen in een protestmars van het faculteitsgebouw aan de Roetersstraat naar een gebouw in de Binnengasthuisstraat.
(Bron: Algemeen Dagblad:  http://www.ad.nl/ad/nl/1041/Amsterdam/article/detail/3963565/2015/04/17/Nauwelijks-nog-steun-voor-bestuur-UvA.dhtml

 Ik ben gezegend met het geheugen van een olifant. Dit gebruik van de Vreemdelingenwet om demonstranten aan te pakken kwam mij wel heel bekend voor en ik kon me ook herinneren dat daar al eerder een rechter over had gezegd dat dat niet zou mogen.

Gelukkig bestaat er tegenwoordig Google. En aldus kon de zaak van mijn oud-collega mr Hemelaar worden teruggevonden waarin hij ooit demonstranten had bijgestaan die in vreemdelingenbewaring waren gesteld omdat ze aan het protesteren waren bij Kamp Zeist.

Wat was er toen dan precies aan de hand? In het artikel van 18 augustus 2007 door Padu Boerstra in Vrij Nederland wordt de casus uiteengezet:

Demonstrantje pesten met de vreemdelingenwet

Door Padu Boerstra
18 augustus 2007 
Nieuw fenomeen: Nederlanders die in vreemdelingendetentie worden gehouden omdat ze hun identiteit niet willen prijsgeven.
 Na een blokkadeactie op 3 augustus bij Kamp Zeist door de Werkgroep Stop Deportaties, heeft de politie Utrecht twee demonstranten uitgeleverd aan de vreemdelingenpolitie omdat ze hun identiteit niet wilden prijsgeven. Een van hen hield het niet lang vol en gaf onder druk haar naam. De ander is voor onbepaalde tijd vastgezet in uitzetcentrum Schiphol-Oost en maandag voor de rechter geleid. Die moet beslissen of er inderdaad een ‘redelijk vermoeden van illegaal verblijf’ bestaat en of het op grond daarvan geoorloofd is de demonstrant nog langer in vreemdelingenbewaring te houden.

‘Een proefproces’ volgens de advocaat van de demonstranten Jos Hemelaar. ‘Het is in strijd met behoorlijk bestuur dat de vreemdelingenwet wordt ingezet tegen Ne­der­lan­ders. De politie hoort dit niet te doen.’ Heme­laar heeft direct na de arrestatie tegen de politie verklaard dat de twee Ne­der­lands zijn. ‘Als advocaat mag ik niet liegen. Toch heeft de politie niet geluisterd. En ze zijn zo overduidelijk Neder­lands, hebben dat keer op keer zelf tegen de agenten gezegd.
Toentertijd gingen de demonstranten in beroep tegen het feir dat ze in vreemdelingenbewaring waren gesteld.

Verweerder verdedigde de vreemdelingenbewaring aldus:
2.2 Verweerder heeft geconcludeerd tot ongegrondverklaring van het beroep en tot afwijzing van het verzoek om schadevergoeding. Tijdens het strafrechtelijk voortraject is gebleken dat eiseres haar identiteit en nationaliteit niet wilde prijsgeven en zij is daarom terecht op grond van artikel 50, tweede lid, van de Vw opgehouden. Ingevolge hoofdstuk A3/3.5 van de Vreemdelingencirculaire 2000 (Vc) kan ook diegene die stelt Nederlander te zijn, maar dat niet kan aantonen, worden overgebracht naar een plaats bestemd voor verhoor en daar worden opgehouden. Verder is het aan eiseres om aan te tonen dat zij geen vreemdeling is. Indien iemand geen documenten toont waaruit de verblijfsrechtelijke positie kan worden vastgesteld kan dit aanleiding zijn om te vermoeden dat er sprake is van een niet rechtmatig verblijf in Nederland en kan iemand in bewaring worden gesteld. De vraag of er in de onderhavige zaak sprake is van een redelijk vermoeden van illegaal verblijf is overigens niet aan de orde nu eiseres niet op grond van artikel 50, eerste lid, van de Vw is staandegehouden. Verweerder beroept zich in dit verband op de uitspraak van de AbRS van 9 december 2005 (zaaknummer 200509219). Voorts stelt verweerder zich op het standpunt dat voorafgaand aan de maatregel van bewaring een juiste belangenafweging is gemaakt en dat eiseres niet heeft onderbouwd dat er geen gronden zijn voor de maatregel van bewaring. De maatregel is derhalve terecht opgelegd, aldus verweerder. Het voortduren van de bewaring is nog steeds gerechtvaardigd nu uit de door eiseres aangevoerde omstandigheden niet kan worden vastgesteld dat zij over de Nederlandse nationaliteit beschikt. Van het ontbreken van het zicht op uitzetting is geen sprake. Verweerder heeft zich in dit verband beroepen op eerdergenoemde uitspraak van de AbRS van 2 april 2007.

De rechtbank overwoog vervolgens:
 2.9 Naar het oordeel van de rechtbank dienen er voor de toepassing van bevoegdheden op grond van de Vreemdelingenwet 2000 feiten en omstandigheden aanwezig te zijn die duiden op een niet-rechtmatig verblijf in Nederland. Deze feiten en omstandigheden dienen door verweerder aannemelijk te worden gemaakt. Daarvan is in casu niet gebleken. Het niet tonen van een identiteitsdocument en de weigerachtige houding van eiseres tijdens een tegen haar aangevangen strafrechtelijke procedure is naar het oordeel van de rechtbank onvoldoende om toepassing te geven aan bevoegdheden op grond van de Vreemdelingwet 2000. De maatregelen van ophouding en bewaring zijn reeds hierom onrechtmatig. Daarbij acht de rechtbank nog van belang dat op geen enkele wijze is vastgesteld dat eiseres een vreemdeling is in de zin van artikel 1, eerste lid, aanhef en onder m, van de Vw, zodat ook om deze reden de maatregel van bewaring onrechtmatig dient te worden geacht. De door verweerder aangehaalde uitspraak van de AbRS van 9 december 2005 doet aan het vorenstaande niet af.
De volledige uitspraak 14 augustus 2007, AWB 07/31054, is te vinden op rechtspraak.nl http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:RBSGR:2007:BB1696
Ik zie nergens een uitspraak in hoger beroep in die zaak. 

Ik ben benieuwd hoe de Staat nu denkt de rechtmatigheid van de in bewaringstelling van de demonstranten in het Maagdenhuis te kunnen verdedigen, want de zaken lijken wel erg op elkaar zover we dat uit de media kunnen afleiden.

- Zagen ze er buitenlands uit? Tja dan loop je tegen het "hollende kleurling"-arrest aan want vreemdelingenbewaring mag alleen op basis van objectieve vermoedens en alleen een buitenlands uiterlijk is niet genoeg want dat zou puur discriminatie zijn.  

- Leken het geen studenten? Immers als student ben je rechtmatig in Nederland want anders wordt je niet toegelaten op de universiteit.

Maar zelf al zou er hier net als in de vorige zaak pas na een strafrechtelijk voortraject tot bewaring zijn overgegaan dan helpt dat niet volgens de rechter in 2007.

Het zou wel eens op een aanvulling van hun studiebeurs kunnen uitdraaien.

Interessant artikel? Deel het eens met uw netwerk en help mee met het verspreiden van de bekendheid van dit blog. Er staan wellicht nog meer artikelen op dit weblog die u zullen boeien. Kijk gerust eens rond. Zelf graag wat willen plaatsen? Mail dan webmaster@vreemdelingenrecht.com In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

01 december 2014

"Minder illegalen door opvang en hulp"

Binnenland
Asielzoekers uit Syrië AFP
Geschreven door
Babette olde Hanhof
Redacteur
 
Ruim de helft van de illegalen die opvang en hulp krijgen, komt daardoor uit de illegaliteit. Veel illegalen hebben baat bij sociale, medische en juridische hulp die particuliere en kerkelijke organisaties hun bieden, blijkt uit onderzoek van de Stichting LOS, het Landelijk Ongedocumenteerden Steunpunt. Kenniscentrum LOS bekeek hoe de hulp van 29 organisaties aan vreemdelingen zonder papieren uitpakt.

Tijdelijke verblijfsvergunning

De 29 organisaties hielpen vorig jaar 768 illegalen. Zo'n tien procent van hen keerde terug naar het land van herkomst, ruim 30 procent kreeg een al dan niet tijdelijke verblijfsvergunning en tien procent ging terug naar een asielzoekerscentrum waar opnieuw wordt gekeken of de illegaal voor asiel in aanmerking komt.
Voor 47 procent van de illegalen vonden hulpverleners nog geen oplossing. Zij konden of wilden niet terug naar hun eigen land en ze kwamen niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning. 
Asielzoekers
Sinds de Raad van Europa oordeelde dat Nederland tekortschiet bij de hulp aan illegalen, bieden steeds meer gemeenten hun 'bed, bad en brood' aan.
Een aantal steden, zoals Eindhoven, Den Haag, Groningen en Utrecht, geeft ook medische, sociale en juridische hulp aan illegalen. Ze bieden 'bed, bad, brood en begeleiding'. Eindhoven is een van de eerste gemeenten die hebben bepaald dat illegalen moeten worden geholpen.    

"Een menselijke en duurzame oplossing"

Verslaggever Joris van de Kerkhof sprak in Eindhoven met een organisatie die begeleiding geeft aan uitgeprocedeerde asielzoekers
Twee weken geleden oordeelde de Raad van Europa dat de Nederlandse overheid iedereen in het land onderdak, kleding en voedsel moet bieden. Ook afgewezen asielzoekers en illegalen die weigeren terug te gaan naar het land waar ze vandaan komen.
Het kabinet wacht nog op het oordeel van het comité van de raad van ministers. Tot die uitspraak er is wil staatssecretaris Teeven niet meebetalen aan noodopvang. "Gemeenten mogen dit doen, maar moeten het zelf betalen." Teeven is bang voor een aanzuigende werking. 


 Hier gevonden bij de NOS: http://nos.nl/artikel/2006313-minder-illegalen-door-begeleiding.html


Interessant artikel? Deel het eens met uw netwerk en help mee met het verspreiden van de bekendheid van dit blog. Er staan wellicht nog meer artikelen op dit weblog die u zullen boeien. Kijk gerust eens rond. Zelf graag wat willen plaatsen? Mail dan webmaster@vreemdelingenrecht.com In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

01 april 2014

'Afschaffen strafbaarstelling illegaliteit is nogal vernederend voor Samsom'

 OPINIE - Raoul du Pré − 01/04/14, 18:31
© anp. PvdA-leider Diederik Samsom tijdens de extra ledenraad over de strafbaarstelling van illegaliteit in september vorig jaar in Utrecht
.
commentaar PvdA-leider Samsom had zich alle ellende rondom het afschaffen van de strafbaarstelling van illegaliteit kunnen besparen, schrijft Raoul du Pré in het commentaar van de Volkskrant. Maar het belangrijkste is dat de onzalige maatregel van tafel is. 




In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

18 maart 2014

Verkiezingstijd: Samsom claimt positieve resultaten van beleid Teeven

 "Wat wel echt iets betekent is het kinderpardon en het verminderen van de vreemdelingendetentie. En het verschil maakt ook dat Dennis mocht blijven, dat Renata terug mocht komen, Wime kwam uit de cel."


Toch knap dat je gewoon mee regeert maar alle positieve zaken er dankzij jouw partij zijn volgens jouzelf dan terwijl de bewindsman van de coalitiepartij komt en alle negatieve aspecten je dan bij hem over de schutting kunt gooien.

En ook lekker eerlijk tegenover mensen als die dame van de SP die juist deze onderwerpen altijd aankaartte of Teeven die achter de schermen dingen oppakte.

 
U blijft de strafbaarstelling illegaliteit dus wel verdedigen?
"Nee, die maatregel niet, maar het asielbeleid als geheel. Ik accepteer dat andere partijen daar een symbool bij nodig hadden, een vlag waarmee ze kunnen zwaaien. Zo lang het bij een vlag blijft accepteer ik dat."

Als je het beleid als geheel verdedigt dan verdedig je alle losse onderdelen van dat geheel ook. Beetje hypocriet. 

Lees hier het interview op Nu.nl: http://www.nu.nl/gemeenteraadsverkiezingen/3728741/ik-accepteer-partijen-symbool-nodig-hadden.html

Lees hier de reactie op Joop.nl: http://www.joop.nl/politiek/detail/artikel/26001_illegalen_merken_weinig_van_strafbaarstelling_illegaliteit/




In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

11 maart 2014

Discussie strafbaarstelling illegaliteit (Advocaat, D66, PVV,VVD en Groen Links) in het nieuws

 Zo maak je het rotleven van illegalen nog erger


 

© anp. Een illegaal is niet beter of slechter dan de mensen die deze krant lezen.
opinie FRANS-WILLEM VERBAAS   Het strafbaar stellen van illegaal verblijf is niet alleen onnodig, maar bovenal inhumaan en onrechtvaardig. Arie Slob heeft dus groot gelijk, vindt advocaat Frans-Willem Verbaas.
  •  De strafbaarstelling van illegaal verblijf bestaat al
Opnieuw verdeelt de strafbaarstelling van illegaliteit de politiek. ChristenUnie-leider Arie Slob dreigt de samenwerking met het kabinet te staken als de strafbaarstelling van illegaal verblijf niet van tafel gaat. En terecht, maar eerst moet er een misverstand uit de wereld worden geholpen.
 Lees verder in Trouw hier:  http://www.trouw.nl/tr/nl/4500/Politiek/article/detail/3610359/2014/03/10/Zo-maak-je-het-rotleven-van-illegalen-nog-erger.dhtml


 D66: 'Strafbaarstelling of niet, burgemeester gaat over lot illegalen'


Áls de strafbaarheid van illegaliteit toch wordt ingevoerd, blijft het de verantwoordelijkheid van burgemeesters dat er geen illegale ingezetenen onder de brug hoeven te slapen. Dat zegt D66-leider Alexander Pechtold tegen BNR Campagne. "Maar die wet komt toch nooit."

Bron:  http://www.bnr.nl/radio/bnr-campagne/135868-1403/strafbaarstelling-of-niet-burgemeester-gaat-over-lot-illegalen

 

Illegaal toch niet per se strafbaar voor VVD

Nederland • 11-03-2014 @ 09:56 •   dm Harry
print 
Met de VVD valt te praten over de strafbaarstelling van illegaliteit, maar daar moet wel wat tegenover staan. "Als de PvdA het asielbeleid wil aanpassen, dan valt er over te praten, maar dat is niet gratis. Wij doen niet aan cadeautjes", zegt VVD-fractievoorzitter Halbe Zijlstra in een interview met nu.nl
Coalitiepartijen PvdA en VVD hebben in het regeerakkoord afgesproken dat illegaliteit strafbaar wordt, iets wat in de achterban van de PvdA op veel verzet stuit. De sociaaldemocraten gingen met tegenzin akkoord met deze maatregel, die volgens velen overigens vooral symbolisch is.
De PVV is geschrokken van de uitspraak van Zijlstra. PVV-leider Geert Wilders zou het 'bijzonder laf' vinden als de VVD deze 'belangrijke' maatregel intrekt of verder verzwakt, stelt hij in een schriftelijke reactie. PVV-Kamerlid Sietse Fritsma wil de kwestie dinsdagmiddag aankaarten bij Teeven tijdens het wekelijkse vragenuurtje in de Tweede Kamer.
"Het laten varen van de strafbaarstelling van illegaliteit is volkomen onverantwoord nu de terugkeer van illegalen naar de landen van herkomst onder staatssecretaris Teeven al met tientallen procenten is afgenomen, het hem ook niet lukt om gemeentelijke opvang van illegalen aan te pakken en hij bovendien de vreemdelingendetentie beperkt", staat in de verklaring. "Ik wil de toezegging dat het kabinet de problemen niet nog erger maakt door de strafbaarstelling illegaliteit te laten varen."
Christenunie-Kamerlid Joël Voordewind laat via Twitter weten een 'opening' te zien in de opmerkingen van Zijlstra.
In januari bleek al dat staatssecretaris van Veiligheid en Justitie Fred Teeven (VVD) met vertraging kampt rondom het wetsvoorstel hierover. Een onderzoek van de Europese Commissie is later klaar dan gepland, en daar wil Teeven op wachten. De staatssecretaris had de Tweede Kamer eerder toegezegd dat hij bij de uitwerking van zijn plannen kijkt naar de handhaafbaarheid in de praktijk, ook in andere landen.
De kwestie werd onlangs op scherp gezet door de ChristenUnie. Fractievoorzitter Arie Slob zei twee weken geleden toekomstige steun aan het kabinet in te trekken als het plan om illegaliteit strafbaar te stellen niet van tafel wordt gehaald. "Als men doorzet dan zal dat schade opleveren aan onze relatie met het kabinet. Dat betekent dat ik geen afspraken meer kan maken zoals we dat tot nu toe hebben gedaan." De ChristenUnie gaat in ieder geval tegenstemmen.
Slob hekelde Teevens uitspraak dat het 'zoet' van de strafbaarstelling van illegaliteit volgt op het 'zuur' van het kinderpardon. De fractievoorzitter vond dat een stap te ver gaan. De ChristenUnie is belangrijk voor het kabinet omdat de partij met D66 en SGP steun biedt in de Eerste Kamer, waar de coalitiepartijen geen meerderheid heeft.

Bron: http://frontpage.fok.nl/nieuws/642601/1/1/100/illegaal-toch-niet-per-se-strafbaar-voor-vvd.html

 

Van Ojik: 'Geen koehandel met strafbaarstelling illegaliteit'


Als VVD-leider Halbe Zijlstra bereid is om te praten over de strafbaarstelling van illegaliteit, moet hij het nú van tafel vegen en niet allemaal mensen laten werken aan die wet. Dat zegt GroenLinks-voorman Bram van Ojik tegen BNR. "Bedrijf er geen politieke koehandel mee en hak die knoop door."

Bron: http://www.bnr.nl/nieuws/politiek/147085-1403/van-ojik-geen-koehandel-met-strafbaarstelling-illegaliteit

In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

31 mei 2013

De Mauro-affaire van Samsom

De strafbaarstelling van illegaliteit dreigt voor de PvdA hetzelfde te gaan betekenen als de Mauro-affaire eerder voor het CDA.

‘Ik had het mijn opvolgers zo gegund dat de Wiardi Beckman Stichting nu eens al het creatieve talent in onze partij zou weten te bundelen om onze ministers en Kamerleden (..) te steunen en de eigen achterban de hand te reiken bij het begrijpen van de dilemma’s waar we vandaag de dag in de praktische politiek voor staan,’ verzuchtte oud-PvdA-leider Wouter Bos in het blad Socialisme & Democratie.

Lees verder in VN hier: https://www.vn.nl/Archief/Politiek/Artikel-Politiek/De-Mauroaffaire-van-Samsom.htm




 -------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

16 mei 2013

PvdA en VVD gaan praten over asielbeleid

Coalitiepartijen VVD en PvdA gaan over de aanpassing van het asielbeleid praten. De gesprekken starten in de komende dagen.

De PvdA heeft zich daarvoor bij de VVD gemeld, zo meldt de VVD aan NU.nl. De onderhandelingen zullen gevoerd worden door de woordvoerders binnen de fractie, dus Malik Azmani (VVD) en Marit Maij (PvdA).

lees verder hier: http://www.nu.nl/algemeen/3475970/pvda-en-vvd-gaan-praten-asielbeleid.html



 -------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

12 mei 2013

Kijk nog iemand die systeem van alleen asiel als je met smokkelaar in Nederland bent geraakt afkeurt

Zo humaan zijn die opstandige PvdA-leden niet

door Arendo Joustra 11 mei 2013


Voor de meeste landen heb je een paspoort nodig en anders wel een visum. Het ontbreken van deze papieren kan een reiziger in grote problemen brengen.

Dat geldt niet alleen in dictaturen en bananenrepublieken, maar ook in keurige landen van de Europese Unie. Ieder normaal mens weet dit en accepteert dit ook.

Provinciaal karakter

Vandaar dat die hele discussie in de PvdA een sterk provinciaal karakter heeft. Het is het zoveelste bewijs dat blijkbaar ook linkse burgers hun onderbuik kunnen laten spreken.
Dat hun opstelling de rechtstaat ondermijnt, deert de PvdA-opposanten blijkbaar niet. Bij illegale aanwezigheid gaat het of om reizigers die niet de vereiste papieren hebben, dat wil zeggen vereist door wetgeving die is goedgekeurd door het parlement. Of ze waren asielzoeker, maar hebben een of meerdere keren van de Nederlandse rechter te horen gekregen dat ze op basis van de Nederlandse wet geen asielgrond hebben.

Inhumaan?

Als het voor Nederlandse burgers normaal is om je aan de Nederlandse wet en uitspraken van de Nederlandse rechter te houden, dan moet dat voor buitenlanders toch ook gelden. En dat de Nederlandse asielprocedure inhumaan zou zijn, valt toch echt niet vol te houden.

Hoewel? Het kan natuurlijk altijd beter. Als de PvdA-leden echt zo humaan zijn als ze zelf beweren, dan huren ze met ze allen lege vliegtuigen en sturen die de wereld over om overal verschoppelingen op te halen.
Het is nogal makkelijk en inhumaan om in Nederland rustig te wachten totdat asielzoekers hun geld hebben afgedragen aan mensensmokkelaars en de stormen van de Middellandse Zee hebben doorstaan. Toch?


Orgineel hier gepubliceerd: http://www.elsevier.nl/Politiek/blogs/2013/5/Zo-humaan-zijn-die-opstandige-PvdA-leden-niet-1252390W/



-------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

Zes PvdA-Kamerleden tegen afspraak illegaliteit Regeerakkoord

Zes PvdA-Tweede Kamerleden zijn het oneens met de afspraak die de partij maakte met de VVD in het Regeerakkoord over het strafbaar stellen van illegaliteit. De zes Kamerleden blijken alleen akkoord te gaan met de strafbaarstelling als de motie van het Sander Terphuis volledig wordt uitgevoerd.

Dat blijkt zondag bij het begin van de ledenraad in Utrecht.

In die motie staat dat vreemdelingen die niet kunnen terugkeren naar hun land snel een verblijfsvergunning moeten krijgen. Daarnaast staat erin dat personen in vreemdelingendetentie vrij moeten worden gelaten, als er geen zicht is op uitzetting.


Lees hier artikel: http://www.elsevier.nl/Politiek/nieuws/2013/5/Zes-PvdA-Kamerleden-tegen-afspraak-illegaliteit-Regeerakkoord-1252466W/?cmpid=NLC|elsevier_dagelijks|2013-05-12|Zes_PvdA-Kamerleden_tegen_afspraak_illegaliteit_Regeerakkoord


Maar het is toch al opgenomen in de wet dat vreemdelingenbewaring alleen mag als er zicht op uitzetting is en dat als iemand buiten schuld Nederland niet kan verlaten hij een verblijfsvergunning dient te krijgen?


-------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

02 mei 2013

'Ik kom niet van een andere planeet' Interview Fred Teeven door Amnesty

Fred Teeven © Koos Breukel
Interview Fred Teeven - door Marnix de Bruyne en Arend Hulshof 
 
Het omstreden wetsvoorstel ‘strafbaarstelling illegaliteit’ moet het aantal illegalen in Nederland terugdringen. Maar zal het dit effect hebben? Staatssecretaris Fred Teeven weet het niet. Een gesprek over boetes‚ afschrikking en detentie. ‘We nemen vaker maatregelen zonder te weten of ze werken.’

De roodbruine torens van het nieuwe ministerie van Veiligheid en Justitie in Den Haag zijn pas enkele weken in gebruik als het interview met staatssecretaris Fred Teeven plaatsheeft. Ministers voelen zich er al thuis‚ zo te zien. In de ruime ontvangstruimte op de achtste verdieping‚ vanwaar je ook het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties betreedt‚ staan Ronald Plasterk (PvdA) en Ivo Opstelten (VVD) ontspannen met elkaar te praten. ‘Er moet beweging in komen’‚ vangen we onderweg naar Teeven op uit de mond van Opstelten‚ al blijft onduidelijk waarin.

Beweging moet er in elk geval komen in het vreemdelingenbeleid‚ vinden vele organisaties‚ waaronder Amnesty. Het voorstel illegaal verblijf strafbaar te maken ligt steeds meer onder vuur‚ ook binnen de regeringspartij PvdA. Hetzelfde geldt voor de wijze waarop Nederland vreemdelingenbewaring toepast.


Lees verder hier: http://www.amnesty.nl/over-amnesty/bladen/wordt-vervolgd/ik-kom-niet-een-andere-planeet onder meer over Dolmatov, vreemdelingenbewaring, enkelbanden etc.



-------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak. Wilt u zelf wat overnemen van dit weblog. Dat mag. Zet er alleen even een link bij naar het desbetreffende artikel zodat mensen niet alleen dat wat u knipt en plakt kunnen lezen maar dat ook kunnen doen in de context.

15 maart 2013

Teeven reageerde in Kamer op terugkeergesprekken, Europees terugkeer beleid, verhuizingen asielkids en strafbaarstelling illegaliteit

Staatssecretaris Fred Teeven (Veiligheid en Justitie) gaat 'scherp' kijken naar de wijze waarop 'terugkeergesprekken' worden gevoerd met afgewezen asielzoekers die (geestelijk) niet in orde zijn. Dat zei hij woensdag in de Tweede Kamer.

Lees verder hier: http://www.volkskrant.nl/vk/nl/2686/Binnenland/article/detail/3408650/2013/03/13/Teeven-werpt-scherpe-blik-op-terugkeergesprekken-asielzoekers.dhtml



-------------------------- Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share
In verband met geldwolven die denken geld te kunnen claimen op krantenartikelen die op een blog als deze worden geplaatst maar na meestal een dag voor de krantenlezers aan leeswaardigheid hebben ingeboet terwijl wij vreemdelingenrecht specialisten ze soms wel nog jaren gebruiken om er een kopie van te maken voor een zaak ga ik over tot het plaatsen van alleen het eerste stukje. Ja ik weet het: de kans dat u doorklikt is geringer dan wanneer het hele artikel hier staat en een kopie van het orgineel maken handig kan zijn voor uw zaak.

02 maart 2013

Volgens kerkelijke organisatie werkt het straffen van illegaliteit niet

Illegaliteit en ook hulpverlening aan illegalen strafbaar stellen helpt in het geheel niet om illegaal verblijf in Nederland te verminderen.

Dat betoogden diverse kerken en organisaties die bij de hulpverlening aan vluchtelingen betrokken zijn, donderdag in de Tweede Kamer.

Lees hier het artikel in het Reformatorisch Dagblad: http://www.refdag.nl/kerkplein/kerknieuws/straffen_illegaal_werkt_echt_niet_1_719391

Volgens deze instanties werkt het inreisverbod averechts omdat mensen niet terug willen gaan omdat ze anders de komende jaren niet naar Nederland mogen komen zelfs al zouden ze dan aan de voorwaarden voor toelating voldoen. Is dat zo? Valt niet juist op zo'n punt voor een advocaat te onderhandelen "Jullie leggen geen inreisverbod op en meneer gaat terug". En is het niet zo dat iemand geen inreisverbod krijgt opgelegd als deze vertrekt in zijn vertrektermijn? En is het inreisverbod niet juist de stok achter de deur zodat mensen ook op tijd vertrekken?
 






Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share

28 januari 2013

Vreemdland festival 21/2 Eindhoven

Beste weblog medewerker,

Ik vroeg me af of het mogelijk is om in het weblog wat info te geven over het Vreemdland festival? Dit is een gratis festival op 21 februari in de TU in Eindhoven, gericht op vluchtelingenproblematiek in Nederland. Er zullen lezingen, debatten, film en muziek zijn. Ik volg al enige tijd het vreemdelingenrecht.com weblog gezien mijn eigen specialisatie (refugee studies) en ik denk dat dit (gratis) symposium veel lezers aan zal spreken. 

Hier wat meer info:

'Het Vreemdlandfestival is een eendaags festival (donderdag, 21-2-2013) gehouden in Eindhoven op de TU/e campus en richt zich op thema vreemdelingen, op  vluchtelingen die Nederland binnenkomen in de hoop een betere en veilige toekomst op te bouwen. Studenten, scholieren en geïnteresseerden wordt een groot aanbod aan sprekers, debat, workshops, toneel, dans, live muziek en documentaires over en van vluchtelingen voorgeschoteld. Zo zal o.a. Kader Abdolah een lezing houden, Ruud Lubbers geïnterviewd worden door het publiek a la Collegetour, Hans Spekman in debat gaan met Anton van Kalmthout en Ronald Tinnevelt en zal Bright O. Richards zijn veelgeprezen toneelstuk As I Left My Fathers House spelen. 
Wat betekent het om als vreemdeling in Nederland aan te kloppen en de weg te vinden, hoe reageert de Nederlandse samenleving hierop en zijn we ons bewust van de omvang, de complexiteit van het probleem en tegelijkertijd van de kansen die we hebben als samenleving om mensen een betere toekomst te bieden en kennis te nemen van hun cultuur. In een tijd waarin de grenzen zich steeds meer lijken te sluiten, maar ondertussen de illegaliteit verre van opgelost is, ferme taal wordt gebezigd, zonder besef van de werkelijke problematiek, is het Vreemdlandfestival een aanleiding om opnieuw de vraag te stellen: op hoeveel gastvrijheid mag de vreemdeling rekenen? Wat bieden wij onze gasten en wat bieden de gasten ons? '

Een flyer:

En een link naar de facebook pagina:

En de website:

Ik hoor het graag als u meer info zou willen!

In ieder geval alvast bedankt.

Met vriendelijke groet,
Lenna Vromans



Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share

Politieke café Schaefer over illegaliteit AFGELAST

Het aangekondigde politieke café Schaefer over illegaliteit dat vanavond zou plaatsvinden gaat wegens ziekte van twee sprekers niet door.



Vriendelijke groet,

Yvonne Hertroys

Fractiebureau PvdA Amsterdam

24 januari 2013

Politiek cafe over strafbaarstelling illegaliteit 29/1 Amsterdam

Op 28 januari praat politiek café Schaefer over het strafbaar stellen van illegaliteit, door het kabinet Rutte - Asscher. Is het strafbaar stellen het stellen van een norm of slechts een Haagse realiteit. Wat betekent deze maatregel voor Amsterdam en voor bijvoorbeeld de vluchtelingen in de Sint Josephkerk, waar zij zitten sinds de ontruiming van het tentenkamp aan de Notweg in Osdorp eind november.

Khadija Arib (Tweedekamerlid, PvdA) spreekt over de Haagse en politieke werkelijkheid,
wethouder Maarten van Poelgeest over de Amsterdamse, terwijl Karel Smouter als een van de iniatiefnemers van de Vluchtkerk vertelt over de gevolgen van het strafbaar stellen voor vluchtelingen in Amsterdam. Thomas Spijkerboer, hoogleraar migratierecht aan de VU, zal zijn visie geven op de zin en onzin van strafbaar stellen en de positie van vluchtelingen in Amsterdam.

Is het strafbaar stellen van illegaliteit slechts symboolpolitiek of heeft het daadwerkelijk
invloed op mensen, het werk van de politie en de situatie in Amsterdam? Geen papieren, geen rechten?

Debatteer mee op maandag 28 januari in café Amstelhoeck.
Sprekers:
Maarten van Poelgeest, wethouder in Amsterdam
Thomas Spijkerboer, hoogleraar immigratierecht
Khadija Arib, Tweede Kamerlid PvdA
Karel Smouter, initiatiefnemer Vluchtkerk Amsterdam
Yunus, bewoner van de Vluchtkerk Amsterdam
Gespreksleider: Daniël Roos
Inloop vanaf 20:00, start 20:30 uur
Café Amstelhoeck, Amstel 1, Amsterdam


Beste geadresseerden,
 
Het aangekondigde politieke café Schaefer over illegaliteit dat vanavond zou plaatsvinden gaat wegens ziekte van twee sprekers niet door.
 
Vriendelijke groet,
Yvonne Hertroys
Fractiebureau PvdA Amsterdam




Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share

22 december 2012

Holland: Some 800 refugee children, plus family, will benefit from new amnesty (+ brief SvJ+I Teeven over regeling)

Some 800 refugee children and their families are likely to be able to take advantage of new asylum rules for children who have developed roots in the Netherlands, justice minister Fred Teeven has confirmed.
On Friday, the cabinet agreed new guidelines for dealing with the problem of children who face deportation after spending a number of years in the Netherlands. The amnesty is the wish of the Labour party, which forms part of the current coalition with the right-wing VVD.
The new rules state youngsters should have lived in the Netherlands for at least five years and have not been out of contact with the Dutch authorities for more than three months. They must also be under the age of 21 and have lied about their identity to officials no more than once.
Teeven will use his discretion to decide what to do about borderline cases.

Mauro
Child refugees with a temporary residency permit, because, for example, they are ill or studying, will also be given a one-off opportunity to apply for permanent residency.
Teeven says he assumes this clause will apply to Mauro Manuel, the 18-year-old Angolan youth who faced deportation last summer even though he has lived in the Netherlands since he was nine. Mauro is currently attending vocational training college.
The minister is drawing up definitive rules for child refugees which should be completed by the end of January. These will apply to youngsters aged 19 and younger.

Illegal
The minister also published more details about the decision to make illegality a criminal offence.
Illegal immigrants will face fines depending on how long they have lived in the Netherlands and eventual prison terms.
Teeven told the Volkskrant he did not expect the fines to act as a deterrent. 'A fine is too low a sanction to scare people off from working illegally,' he told the paper. 'We have to be realistic about this.'
'However, what it really is about is that these people leave,' he said. 'If you leave, you cannot be exploited.'

Bron: http://www.dutchnews.nl/news/archives/2012/12/some_800_refugee_children_plus.php?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter

Kamerbrief regeling langdurig verblijvende kinderen



Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share

23 oktober 2012

'Andere aanpak asielzoekers op straat'

DEN HAAG -  Er moet een andere aanpak komen van uitgeprocedeerde asielzoekers die tussen wal en schip vallen. Hiervoor pleitte burgemeester Eberhard van der Laan van Amsterdam dinsdag in de Tweede Kamer. Daar was een rondetafelgesprek over de tentenkampen met asielzoekers in Amsterdam en Den Haag.

Foto: ANP

Er zijn grote aantallen asielzoekers die zijn uitgeprocedeerd, maar die niet terug kunnen naar hun land. Dat kan als het land van herkomst geen identiteitspapieren kan of wil afgeven of de asielzoeker gewoon niet accepteert. Veel van deze asielzoekers belanden uiteindelijk op straat. Volgens Vluchtelingenwerk Nederland leven duizenden op deze manier in de illegaliteit. Zeker 40 van hen hebben nu een tentenkamp in Osdorp in Amsterdam opgeslagen.
De opvang voor deze groep is nu vanuit het Rijk alleen mogelijk als ze bereid zijn vrijwillig mee te werken aan de terugkeer naar hun vaderland. Van der Laan wil een „lichter criterium” waarbij deze asielzoekers in aanmerking komen voor opvang zolang ze meewerken aan een oplossing.
Bewoners van het tentenkamp, deskundigen en belanghebbenden spraken over de problemen waar deze groep asielzoekers tegenaan loopt. Zo zijn er grote zorgen over hun medische toestand, aldus Margreet Kroese van Dokters van de Wereld, een organisatie die zorg voor deze groep probeert te regelen. Uit een onderzoek onder twintig mensen in het tentenkamp in Osdorp, bleek dat 16 een huisarts nodig hadden.
Joël Voordewind van de ChristenUnie steunt de tussenoplossing van Van der Laan. Zijn collega Martijn van Dam van de PvdA meent dat „geen enkele partij tevreden is met deze situatie” die om een „oplossing schreeuwt”. Hij denkt dat die oplossing ligt in een andere uitvoering van bestaand beleid, maar erkent ook dat er een structurele oplossing nodig is. Het wachten is op een nieuwe minister die deze kwestie aanpakt, aldus Van Dam.





Law Blogs
Law blog
Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.



Bookmark and Share

23 september 2011

Kamervragen over strafbaarstelling illegaliteit

Vragen van de leden Dibi (GroenLinks) en Schouw (D66) aan de minister voor Immigratie en Asiel over de strafbaarstelling van illegaliteit (ingezonden 22 september 2011).

Vraag 1

Bent u bekend met het antwoord van de Europese Commissie op de vraag van het lid van het Europees Parlement Judith Sargentini, met als titel «strafbaarstelling illegaliteit in Nederland»?1

Vraag 2

Deelt u de mening van de Europese Commissie dat met inachtneming van de uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie in de zaak «El-Dridi» van 28/04/2011(C-61 / 11 PPU), artikel 15 en 16 van richtlijn 2008/115/EC (Terugkeerrichtlijn) uitsluiten dat lidstaten wetgeving mogen hebben die het mogelijk maakt vrijheidsbeperkende maatregelen op te leggen aan illegale derdelanders enkel omdat zij illegaal verblijven in een lidstaat? Zo nee, waarom niet?

Vraag 3

Bent u zich bewust van het feit dat, zolang de vrijheidsbeperkende maatregel niet wordt opgelegd met het oog op terugkeer, elke vorm van (vervangende) hechtenis in strijd is met de Terugkeerrichtlijn?

Vraag 4

Kunt u aangeven welke maatregel u wil laten opleggen in het geval een illegale derdelander een aan hem of haar, in het kader van zijn of haar illegaal verblijf in Nederland, opgelegde geldelijke boete niet kan of wil voldoen?

Vraag 5

Kunt u uitleggen in hoeverre u nog het kabinetsplan om illegaliteit strafbaar te stellen praktisch uitvoerbaar acht, in ogenschouw nemend dat het niet aannemelijk is dat in het merendeel van de gevallen een opgelegde geldelijke boete voor illegaal verblijf kan of zal worden voldaan?

Vraag 6

Kunt u aangeven waarom de Terugkeerrichtlijn nog steeds niet volledig is geïmplementeerd in de Nederlandse wet?

Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kv-tk-2011Z18228.html




Law Blogs
Law blog Klik op +1 als u dit een interessant artikel vindt en Google zal het dan beter zichtbaar maken in de zoekresultaten.

17 juni 2011

Illegaliteit is al strafbaar

Gart Adang • Illegaliteit is al lang strafbaar als overtreding. Het niet melden dat je illegaal bent wordt als sinds jaar en dag bestraft met boetes van meer dan € 1.000 (afhankelijk van de duur van het illegale verblijf). Weliswaar gebeurt dit niet systematisch, maar daar kan de overheid uiteraard verandering in brengen.
Wat aparte strafbaarstelling van illegaliteit hier nog aan kan toevoegen heeft niemand mij nog kunnen uitleggen.
.
Illegaal verblijf (lees: ook al overschrijding van de vrije termijn of de geldigheidsduur van het visum) kan leiden tot een lichte OVR als (tijdelijk) niet tot het Schengengebied toe te laten vreemdeling.
Meerder keren overtreden van de Vreemdelingenwet kan leiden tot een ongewenstverklaring. In dat laatste geval is verblijf in NL strafbaar op grond van art. 197 Sr en gaat iemand snel 2-3 maanden achter de tralies als deze wordt aangetroffen.

Bron: de groep Vreemdelingenrecht op Linkedin





Law Blogs
Law blog

30 april 2011

HVtJ-EU Arrest El Dridi: regeling gevangenisstraf vreemdeling strijdig met Terugkeerichtlijn



De Terugkeerrichtlijn over illegale immigranten verzet zich tegen een nationale regeling krachtens welke aan een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land die geen gevolg geeft aan een bevel om het nationale grondgebied te verlaten, een gevangenisstraf wordt opgelegd. Dit volgt uit het Arrest El Dridi, vandaag gewezen door het Hof van Justitie van de Europese Unie.
Een strafsanctie zoals die waarin de Italiaanse wetgeving voorziet, kan de verwezenlijking van de doelstelling om, met eerbiediging van de grondrechten, een doeltreffend verwijderings- en terugkeerbeleid te ontwikkelen, in gevaar brengen.
Toelichting van het Hof
De heer El Dridi, onderdaan van een derde land, is illegaal Italië binnengekomen. In 2004 werd een uitwijzingsbesluit vastgesteld, op basis waarvan in 2010 jegens hem een bevel werd uitgevaardigd om binnen vijf dagen het nationale grondgebied te verlaten.
Laatstgenoemde maatregel werd gemotiveerd met het feit dat de identiteitsdocumenten ontbraken, er geen tranportmiddel ter beschikking stond en het - wegens plaatsgebrek - onmogelijk was om hem voorlopig onder te brengen in een inrichting voor bewaring. Aangezien hij geen gevolg heeft gegeven aan dat bevel, is El Dridi door het Tribunale di Trento (Italië), veroordeeld tot een jaar gevangenisstraf.
De Corte d’appello di Trento, waarbij hij hoger beroep heeft ingesteld, wenst van het Hof van Justitie te vernemen of de richtlijn inzake de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen („terugkeerrichtlijn”) [1] zich verzet tegen een nationale regeling die een illegaal verblijvende vreemdeling met gevangenisstraf bestraft op de enkele grond dat deze, in strijd met een bevel om het nationale grondgebied binnen een bepaalde termijn te verlaten, zonder geldige reden zijn verblijf op dat grondgebied voortzet.
Het Hof heeft het verzoek van de verwijzende rechter om de zaak volgens de spoedprocedure te behandelen ingewilligd, aangezien El Dridi zich in bewaring bevindt.
Het Hof merkt om te beginnen op dat de „terugkeerrichtlijn” gemeenschappelijke normen en procedures vaststelt met het oog op de ontwikkeling van een doeltreffend beleid van verwijdering en terugkeer van personen, met eerbiediging van hun grondrechten en waardigheid. De lidstaten mogen niet afwijken van die normen en procedures door strengere normen toe te passen.
Die richtlijn legt nauwkeurig de procedure vast die moet worden toegepast op de terugkeer van illegaal verblijvende vreemdelingen en bepaalt de volgorde van de verschillende stappen van die procedure.
De eerste stap bestaat in de vaststelling van een terugkeerbesluit. In het kader van die stap moet voorrang worden gegeven aan de mogelijkheid van vrijwillig vertrek, waarvoor de betrokkene doorgaans een termijn wordt toegekend van zeven tot dertig dagen.
Indien het vrijwillig vertrek niet binnen die termijn plaatsvindt, verplicht de richtlijn de lidstaten om over te gaan tot gedwongen verwijdering met gebruikmaking van de minst dwingende maatregelen.
Slechts wanneer de verwijdering in gevaar dreigt te komen door het gedrag van de betrokkene, kan de lidstaat hem in bewaring stellen. Volgens de „terugkeerrichtlijn” [2] moet die bewaring zo kort mogelijk zijn en met redelijke tussenpozen worden getoetst. Zij wordt beëindigd indien er geen redelijk vooruitzicht op verwijdering meer is en mag niet langer dan 18 maanden duren. Bovendien moeten de betrokkenen in een gespecialiseerde inrichting worden geplaatst en in elk geval gescheiden worden gehouden van de gewone gevangenen.
Zo voorziet de richtlijn in een trapsgewijze verzwaring van de ter tenuitvoerlegging van het terugkeerbesluit te nemen maatregelen, alsmede in de verplichting om tijdens elke stap van de procedure het evenredigheidsbeginsel te eerbiedigen. Die trapsgewijze verzwaring begint met de maatregel die de meeste vrijheid aan de betrokkene laat, namelijk de toekenning van een termijn voor zijn vrijwillige vertrek, en eindigt met de zwaarste maatregel die de richtlijn in het kader van een procedure van gedwongen verwijdering toestaat, te weten de bewaring in een gespecialiseerd centrum.
De richtlijn beoogt dus de maximale duur van de vrijheidsontneming in het kader van de terugkeerprocedure te beperken en aldus de eerbiediging van de grondrechten van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen te waarborgen. Dienaangaande houdt het Hof met name rekening met de rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens.
Het Hof merkt vervolgens op dat de „terugkeerrichtlijn” niet is omgezet in de Italiaanse rechtsorde [3] en herinnert eraan dat in een dergelijke situatie particulieren, wanneer de bepalingen van een richtlijn inhoudelijk gezien onvoorwaardelijk en voldoende nauwkeurig zijn, zich op die bepalingen kunnen beroepen tegenover de staat, wanneer deze heeft verzuimd de richtlijn om te zetten. Dit is in casu het geval met de artikelen 15 en 16 van de „terugkeerrichtlijn”. Dienaangaande overweegt het Hof dat de Italiaanse verwijderingsprocedure aanzienlijk verschilt van die welke door die richtlijn is vastgesteld.
Ook herinnert het Hof eraan dat hoewel het strafrecht en het strafprocesrecht in beginsel tot de bevoegdheid van de lidstaten behoren en de „terugkeerrichtlijn” hen de mogelijkheid laat om maatregelen, zelfs van strafrechtelijke aard, te treffen, de lidstaten, in het geval waarin dwangmaatregelen niet hebben geleid tot verwijdering, in elk geval gehouden zijn om hun wetgeving zodanig in te richten dat de eerbiediging van het Unierecht wordt gewaarborgd. Derhalve mogen zij geen regeling toepassen, ook niet op strafrechtelijk gebied, die de verwezenlijking van de door een richtlijn nagestreefde doelstellingen in gevaar kan brengen en deze haar nuttig effect kan ontnemen.
Het Hof is derhalve van oordeel dat de lidstaten, voor het geval dat dwangmaatregelen ter uitvoering van de gedwongen verwijdering geen succes hebben, niet kunnen bepalen dat een vrijheidsstraf wordt opgelegd op de enkele grond dat een onderdaan van een derde land, nadat hem een bevel tot verwijdering van het nationale grondgebied is betekend en de bij dat bevel gestelde termijn is verstreken, zijn illegale aanwezigheid op het grondgebied van een lidstaat voortzet. Die staten moeten hun op de uitvoering van het verwijderingsbesluit, dat zijn effecten blijft sorteren, gerichte inspanningen voortzetten.
Een dergelijke vrijheidsstraf zou immers, met name vanwege de voorwaarden en de wijze van uitvoering ervan, de verwezenlijking van de met deze richtlijn nagestreefde doelstelling, te weten de invoering van een doeltreffend beleid van verwijdering en terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen, met eerbiediging van hun grondrechten, in gevaar kunnen brengen.
De verwijzende rechter, die ermee belast is de bepalingen van het Unierecht toe te passen en zorg te dragen voor de volle werking ervan, dient derhalve elke nationale bepaling die strijdig is met het resultaat van de richtlijn (met name een bepaling die voorziet in een gevangenisstraf van een tot vier jaar) buiten toepassing te laten en rekening te houden met het beginsel van de retroactieve toepassing van de lichtere straf, dat deel uitmaakt van de constitutionele tradities die de lidstaten gemeen hebben.
[1] Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven (PB L 348, blz. 98).
[2] Artikelen 15 en 16.
[3] De uiterste datum voor de omzetting van de richtlijn in de nationale rechtsordes was 24 december 2010.

Bron: http://juridischdagblad.nl/content/view/10255/1/


Law Blogs
Law blog

Aanbevolen post

Wytzia Raspe over vluchtelingen, AZC’s, cruiseschepen en mensensmokkelaars

Mr. van de week is Wytzia Raspe. Zij is 25 jaar jurist vreemdelingenrecht in allerlei verschillende rollen. Sinds 2005 schrijft en blogt z...