LJN: BK8213, Rechtbank 's-Gravenhage , zittingsplaats Zwolle , 09/33682
Datum uitspraak: 04-01-2010
Datum publicatie: 05-01-2010
Rechtsgebied: Vreemdelingen
Soort procedure: Eerste aanleg - meervoudig
Inhoudsindicatie: Dublin / Griekenland/ interstatelijk vertrouwensbeginsel Om tot een beoordeling te komen of verweerder in het geval van eiser heeft mogen vasthouden aan het interstatelijk vertrouwensbeginsel zal de rechtbank beoordelen of eiser met de door hem ingebrachte informatie aannemelijk heeft gemaakt dat zich in zijn zaak feiten en omstandigheden voordoen op basis waarvan de presumptie van eerbiediging door Griekenland van het Vluchtelingenverdrag en artikel 3 EVRM wordt weerlegd. Dergelijke feiten en omstandigheden behoeven niet uitsluitend te zijn gelegen in op eiser toegespitste stukken. Ook gegevens uit meer algemene stukken waaruit voldoende duidelijke conclusies kunnen worden getrokken omtrent het hetgeen eiser, gelet op de relevante feiten en omstandigheden, te wachten staat kunnen als dergelijke feiten en omstandigheden gelden. Indien op enig moment sprake is van de situatie dat een vreemdeling zijn stelling dat een lidstaat zijn verdragsverplichtingen niet naleeft wel met zodanig voldoende en concrete informatie heeft onderbouwd ontstaat een omslagpunt in de bewijslast, als gevolg waarvan van verweerder kan en mag worden verwacht dat de door de vreemdeling naar voren gebrachte informatie en de door hem daaraan verbonden conclusie gemotiveerd en voldoende onderbouwd wordt weerlegd. De rechtbank wijst in dit verband op hetgeen is overwogen in de arresten van het EHRM van 7 maart 2000 (JV 2000, 103) en 2 december 2008 (JV 2009/41). Het rapport van NHC/NOAS/Aitima en de vragen die bij brieven van 6 en 9 november 2009 zijn gesteld door de president van het EHRM geven aanknopingspunten voor twijfel of Griekenland jegens eiser zijn aan het Vluchtelingenverdrag en het EVRM ontleende verplichting hem niet te refouleren, zal naleven. Verweerder heeft dan ook niet zonder nader onderzoek mogen aannemen dat er op grond van het interstatelijk vertrouwensbeginsel van mag worden uitgegaan dat Griekenland zijn verdragsverplichtingen jegens eiser zal nakomen. Nu verweerder dit heeft nagelaten dient het bestreden besluit te worden vernietigd wegens strijd met het bepaalde in de artikelen 3:2 en 3:46 van de Algemene wet bestuursrecht.
www.rechtspraak.nl
05 januari 2010
MK Zwolle schiet beroep op interstatelijk vertrouwensbeginsel inzake uitzettingen naar Griekenland (vooralsnog) af (uitspraak rechtbank)
Getting a work permit for Spain: Spanish immigration law
The Spanish immigration process is complex and long winded. There are several different immigration categories. The process varies according to a number of factors, including the size of the sponsoring Spanish company, the location of the sponsoring Spanish company, and where the foreign employee is paid (home or host payroll). Premium, or fast track, processing is available for companies of a certain size, which meet the criteria listed below.
A list of the most common immigration categories follows:
Corporate Work Permits
Transnational Work Permit
Work Permit Type B
Premium Processing
Consular Visa
Residence Permit
Work Permit Renewal
EU/EEA/Swiss Nationals
EU Registration Certificate
NIE Certificate
EU Residence Card
Other
Business Visa
Student Visa
Permanent Residence
For the purposes of this article, we will look in more detail at the corporate work permit categories.
Transnational Work Permit
Employees sent on assignment to Spain from a company outside the EU/EEA must secure transnational work permits.
The following conditions apply:
- Assignment duration must be at least one year
- Assignee must have been employed by sending company for at least nine months immediately prior to the transfer
- Assignee must remain on home (sending) company's payroll and social security*
*Where no social security agreement exists between the sending country and Spain, the assignee will need to move on to Spanish social security. Emigra can provide more details on request.
Transnational work permit applications are applied for at the local Immigration Office or, for larger companies, at the main Immigration Office of Spain. Further details follow:
For transnational work permit applications to the local Immigration Office, the following conditions must be met:
- Assignment is an intra company transfer (i.e. sending entity and Spanish entity are linked by common ownership
- Assignment is due to a service agreement between the sending entity and the Spanish entity
- Assignment is due to the award of a contract for a project that will be managed outside Spain
- Assignee must have been employed by sending company for at least nine months immediately prior to the transfer r Assignee must reside in the country where the sending company is located.
Approvals for such applications take approximately three months, depending on the workload of the immigration officers.
Employees may bring dependant family members, within certain guidelines; the dependants will apply for consular visas with the assignee once the transnational work permit has been approved.
The immigration process will be completed once the assignee is in Spain, has had his/her fingerprints taken and has obtained the Spanish ID card.
Transnational Work Permits (DGI - R.G.)
For companies with at least 500 employees in Spain and at least two different locations in different Spanish provinces, transnational work permit applications may be made at the main Immigration Office (Dirección General de Immigración). The conditions as outlined above must be met.
Approvals for such applications generally take 45-60 days, although according to the law, three months should be allowed for.
Work Permit Type B
Employees hired locally by a Spanish company must apply for a Type B work permit.
The following conditions apply:
- Application must be submitted by employee of Spanish company or by the appointed legal representative (Emigra may act as legal representative if appointed)
- Local labour market conditions will be assessed; evidence that no legal residents of Spain are available for the position must be supplied.
- Employee must be registered with Spanish social security
*Where a reciprocity agreement has been signed between Spain and the employee's home country, local labour market conditions will not be assessed.
The work permit will be valid for one year and can be renewed. The work permit will limit the employee to working in one geographical area and one sector of employment.
Transnational work permit applications are applied for in the province where the company is located (Delegación o Subdelegación del Gobierno) or, for larger companies, at the main Immigration Office of Spain (Dirección General de Inmigración) .
Processing times and requirements vary; contact Emigra for specific details.
Premium Processing – Unidad de Grandes Empresas (UGE)
Spanish companies meeting certain conditions may apply for transnational work permits and/or Type B work permits at the Unidad de Grandes Empresas. Advantages are as follows:
- Processing time for the work permit is 30 days
- Processing time for visas is maximum 10 days
- Dependant applications are submitted at the start of the case, with the work permit application, so dependants can have their visas approved together with the principal applicant
The following conditions must be met:
- Spanish company must have more than 1000 employees in Spain, or:
- Spanish company must have investments in Spain of minimum 200 million Euros, or:- Spanish company must have foreign investments of minimum 20 million Euros, and:
- employee must be highly qualified
Please contact Emigra for more details.
Consular Visa for Residence
Foreign nationals wishing to remain in Spain for over 90 days must obtain an initial authorisation for non-lucrative residence. This consular visa should be applied for at the Spanish Embassy/Consulate in the country of residence or nationality of the applicant. Supporting documents must be provided, including evidence of economic means for the duration of the stay in Spain.
The visa will be valid for one year; however, please note that foreign nationals wishing to remain in Spain for longer than six months must also obtain a residence permit/card post arrival.
Residence Permit
Foreign nationals wishing to stay in Spain for a period of more than six months must obtain a residence card within one month of entry to Spain. In order to obtain this, the applicant must have entered Spain on a visa issued for residence purposes.
Residence cards are issued for one year. Renewals may be granted for a period of two consecutive years, provided circumstances remain the same as they were at the time the first residence card was issued.
Work Permit Renewal
Applications for renewals of both transnational work permits and Type B work permits must be made within the 60 days immediately prior to the expiry date of the work permit.
Applications may also be submitted after the expiry date of the work permit; however, a financial penalty will be levied.
In some cities, the application can be made on behalf of the employee, as long as an authorization letter has been provided; however, in some cities, the employee must go in person to make the application. Emigra may be able to accompany the employee in such circumstances; please contact us for further details.
Renewal applications will require a valid employment contract, either the initial contract if it is still valid or has been renewed, or if a new contract with a new employer has been secured and work has commenced.
Contact Details
This information was provided by Emigra, Inc, www.emigra.com. Please contact Sophy King, Director of Consulting and Compliance Services at Emigra, if you found this article interesting and would like to know more. Sophy’s details are as follows:
Email: sking@emigra.com
Direct Tel: +34-91-7454-102
See: http://www.immigration-information.info/pageID_9082148.html
Staat u al (goed) op http://www.advocatenvreemdelingenrecht.nl?
Beste allemaal,
Ingesneeuwd bij mijn ouders zit ik mijn websites bij te houden.
Werkt u als advocaat of juridisch adviseur vreemdelingenrecht? Per 2010 ga ik de website ook openstellen voor niet-advocaten (maar wel afgestudeerder juristen) en maak ik ervaring en specialisatie doorslaggevend.
Wilt u eens kijken of u er al op vermeld staat en zo ja of uw gegevens nog kloppen? Als u fouten bij anderen tegen komt hoor ik dat ook graag. Zie http://www.advocatenvreemdelingenrecht.nl/
Verder wil ik graag het volgende weten:
- Bent u gespecialiseerd in en praktiseert u de volgende deel-rechtsgebieden:
A= asiel
VI= visum
R= regulier algemeen (verblijfsvergunningen bij partner, studie etc.)
K= kennismigranten
VB= bewaring
E= Europa-route
Hoeveel werkervaring hebben de specialisten
< 2: Hoeveel medewerkers hebben maximaal 2 jaar werkervaring op het gebied van het vreemdelingenrecht?
3-4 Hoeveel medewerkers hebben tussen de 3 en 4 jaar werkervaring op het gebied van het vreemdelingenrecht?
>5 Hoeveel medewerkers hebben minsten 5 jaar werkervaring op het gebied van het vreemdelingenrecht?
Is er specifieke talenkennis bij u op kantoor aanwezig?
a arabisch,
c chinees
e engels
f frans
r russisch
s spaans
t turks
o overig
Graag uiterlijk 6 januari bericht!
Groeten,
Wytzia , webmaster van http://www.advocatenvreemdelingenrecht.nl/, webmaster [AT]vreemdelingenrecht.com
Bezwaar tegen telefonische afwijzing van Pardonvergunning WEL ontvankelijk (uitspraak rechtbank)
LJN: BK8246, Rechtbank 's-Gravenhage , 08/24227 Print uitspraak
Datum uitspraak: 31-12-2009
Datum publicatie: 05-01-2010
Rechtsgebied: Vreemdelingen
Soort procedure: Eerste aanleg - enkelvoudig
Inhoudsindicatie: Eiser is telefonisch meegedeeld dat hem geen ambtshalve aanbod in het kader van de Pardonregeling wordt gedaan. De Afdeling heeft in BG5956 en BI0739 overwogen dat het niet doen van een ambtshalve aanbod in het kader van de Pardonregeling, aangemerkt dient te worden als een handeling in de zin van artikel 72, derde lid, van de Vw 2000 en dat met het oog op het aanvangen van de termijn van vier weken voor het aanwenden van rechtsmiddelen, op ondubbelzinnige wijze uit een specifiek ten aanzien van de vreemdeling als zodanig kenbare handeling van verweerder dient te kunnen worden afgeleid dat aan die vreemdeling niet ambtshalve een aanbod wordt gedaan. De Afdeling heeft daarbij voorts overwogen dat voor zover verweerder telefonisch heeft aangegeven dat en waarom de vreemdeling geen aanbod wordt gedaan op grond van de Pardonregeling, geldt dat vanwege de wijze van verstrekking van deze informatie dit niet kan worden aangemerkt als een kenbare handeling, als hiervoor bedoeld. De recht¬bank is van oordeel dat beide uitspraken van de Afdeling in onderling verband moeten worden bezien. In beide zaken is de Afdeling haar oordeel omtrent de kenbaarheid begonnen met de overweging dat de kenbaarheid noodzakelijk is voor het vaststellen van de termijn waarbinnen rechtsmiddelen kunnen worden aangewend. De recht¬bank leidt hieruit af dat de Afdeling de situatie heeft willen voorkomen dat een door de vreemdeling gemaakt bezwaar wegens termijnoverschrijding niet-ontvankelijk moet worden verklaard, wanneer de vreemdeling pas bezwaar maakt tegen de verzonden minuut en niet reeds tegen de telefonische mededeling. De Afdeling kon, door aan te knopen bij de schriftelijke handeling en te oordelen dat binnen vier weken daarna bezwaar is gemaakt, het tijdstip van de mondelinge mededeling in het midden laten. Echter, de recht¬bank vermag niet in te zien waarom een vreemdeling uit een brief die over zijn familie gaat wél a-contrario moet afleiden dat hem geen aanbod wordt gedaan, terwijl de expliciete telefonische mededeling géén kenbare handeling zou zijn. Dat er geen schriftelijke vastlegging van het telefoongesprek is, doet daaraan niet af. Artikel 72, derde lid, van de Vw2000, vereist niet dat de handeling schriftelijk is vast gelegd. Voor zover een telefonische mededeling niet is aan te merken als een handeling als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, geldt dat met analoge toepassing van artikel 6:10 van de Awb op handelingen als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, niet-ontvankelijkverklaring achterwege diende te blijven. Immers, na de telefonische mededeling mocht eiser ervan uitgaan dat de handeling als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, hoewel nog niet kenbaar in de zin van de hiervoor besproken jurisprudentie van de Afdeling, wel reeds had plaatsgevonden. Verweerder heeft het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard. Het beroep is gegrond en het bestreden besluit wordt vernietigd wegens strijd met artikel 73, derde lid, van de Vw 2000 en artikel 6:10 van de Awb.
Uitspraak
RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE
Sector Bestuursrecht
Vreemdelingenkamer, enkelvoudig
Nevenzittingsplaats Rotterdam
Reg.nr.: AWB 08/24227
V-nummer:
Inzake: [eiser], eiser,
gemachtigde mr. D. Schaap, advocaat te Rotterdam,
tegen: de Staatssecretaris van Justitie, verweerder,
gemachtigde mr. M.A.M. Janssen.
I Procesverloop
1 Eiser, geboren op [1982], bezit de Guinese nationaliteit. Hij verblijft als vreemdeling in de zin van de Vreemdelingenwet 2000 (hierna: Vw 2000) in Nederland. Op 21 mei 2008 heeft eiser bezwaar gemaakt tegen de op 23 april 2008 de door verweerder telefonisch gedane mededeling dat eiser niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van de Regeling afwikkeling nalatenschap Vreemdelingenwet (oud) (hierna: Pardonregeling). Op 17 juni 2008 heeft verweerder eiser niet-ontvankelijk verklaard in zijn bezwaar.
2 Op 7 juli 2008 heeft eiser tegen dit besluit (hierna: het bestreden besluit) beroep ingesteld bij de rechtbank. Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
3 De openbare behandeling van het beroep heeft plaatsgevonden op
31 augustus 2009. Ter zitting is verschenen eiser, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder is verschenen bij gemachtigde. Tevens is verschenen
M.G.G.P. du Pont - van de Goor, tolk in de Franse taal.
II Overwegingen
1.1 Ingevolge artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) wordt onder besluit verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
1.2 Ingevolge artikel 6:10, eerste lid, van de Awb blijft ten aanzien van een voor het begin van de termijn ingediend bezwaar- of beroepschrift niet-ontvankelijkverklaring op grond daarvan achterwege indien het besluit ten tijde van de indiening:
a. wel reeds tot stand was gekomen, of
b. nog niet tot stand was gekomen, maar de indiener redelijkerwijs kon menen dat dit wel reeds het geval was.
1.3 Ingevolge artikel 72, derde lid, van de Vw 2000 wordt met de toepassing van afdeling 2 van hoofdstuk 7 met een beschikking tevens gelijk gesteld een handeling van een bestuursorgaan ten aanzien van een vreemdeling als zodanig.
1.4 De Pardonregeling is neergelegd in het Wijzigingsbesluit Vreemdelingencirculaire 2000 (WBV) nr. 2007/11 en in werking getreden op 15 juni 2007. Volgens deze regeling wordt onder bepaalde voorwaarden een verblijfsvergunning verleend aan vreemdelingen die onder de Vreemdelingenwet (oud) een asielaanvraag hebben ingediend en nog immer in Nederland zijn. Als voorwaarden gelden onder meer dat de vreemdeling zijn eerste asielaanvraag vóór 1 april 2001 heeft ingediend, sinds die datum ononderbroken in Nederland heeft verbleven en eventuele lopende toelatingsprocedures onvoorwaardelijk intrekt bij verblijfsaanvaarding op grond van de Pardonregeling.
Volgens de Pardonregeling wordt de verblijfsvergunning ambtshalve verleend op grond van artikel 3.6, tweede lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000 en artikel 3.17a, aanhef en onder b, van het Voorschrift Vreemdelingen 2000 met ingang van de datum waarop de regeling van kracht is geworden.
2.1 Verweerder heeft zich in het bestreden besluit op het standpunt gesteld dat de beoordeling of een vreemdeling in aanmerking komt voor verblijf op grond van de Pardonregeling een ambtshalve beoordeling is en geen besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb. Eisers bezwaar is derhalve terecht niet-ontvankelijk verklaard, aldus verweerder.
2.2 In zijn verweerschrift heeft verweerder zich - onder verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) van
3 december 2008 (LJN: BG5956) - op het standpunt gesteld dat eisers bezwaarschrift niet is gericht tegen een schriftelijk kenbare handeling waaruit op ondubbelzinnige wijze kan worden afgeleid dat eiser niet ambtshalve een aanbod op grond van de Pardonregeling wordt gedaan.
3.1 Eiser kan zich niet verenigen met het standpunt van verweerder. Hij voert daartoe aan dat hij op 23 april 2008 telefonisch van een medewerker van de IND heeft vernomen dat hij niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van de Pardonregeling. Deze mededeling is een handeling als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000. Voorts heeft eiser zich op het standpunt gesteld dat verweerder ten onrechte heeft afgezien van het horen van eiser in bezwaar.
3.2 Subsidiair heeft eiser gesteld dat uit het bestreden besluit op ondubbelzinnige wijze kan worden afgeleid dat geen aanbod op grond van de Pardonregeling wordt gedaan. Het beroepschrift dient alsdan te worden aangemerkt als een bezwaarschrift en de rechtbank dient dit op grond van artikel 6:15 van de Awb door te zenden naar verweerder.
4 De rechtbank oordeelt het volgende.
4.1 Verweerder heeft ter zitting eisers stelling dat eiser op 23 april 2008 telefonisch is meegedeeld dat hem geen ambtshalve aanbod in het kader van de Pardonregeling wordt gedaan, bevestigd, zodat die stelling als vaststaand wordt aangenomen.
4.2.1 De Afdeling heeft de uitspraken van 3 december 2008 (LJN: BG5956) en van
20 maart 2009 (LJN: BI0739) overwogen dat het niet doen van een ambtshalve aanbod in het kader van de Pardonregeling, aangemerkt dient te worden als een handeling in de zin van artikel 72, derde lid, van de Vw 2000.
Voorts heeft de Afdeling in deze uitspraken overwogen dat met het oog op het aanvangen van de in artikel 69, eerste lid, van de Vw 2000 neergelegde termijn van vier weken voor het aanwenden van rechtsmiddelen, op ondubbelzinnige wijze uit een specifiek ten aanzien van de vreemdeling als zodanig kenbare handeling van verweerder dient te kunnen worden afgeleid dat aan die vreemdeling niet ambtshalve een aanbod wordt gedaan. De Afdeling heeft daarbij voorts overwogen dat voor zover verweerder telefonisch heeft aangegeven dat en waarom de vreemdeling geen aanbod wordt gedaan op grond van de Pardonregeling, geldt dat vanwege de wijze van verstrekking van deze informatie dit niet kan worden aangemerkt als een kenbare handeling, als hiervoor bedoeld.
4.2.2 De recht¬bank is van oordeel dat beide uitspraken van de Afdeling in onderling verband moeten worden bezien.
In de zaak die leidde tot de uitspraak van 3 december 2008 is de telefonische mededeling gedaan op of omstreeks 16 juli 2007 en is het bezwaar van de vreemdeling gemaakt op 18 december 2007. Wanneer de mededeling van 16 juli 2007 als voor bezwaar vatbare handeling zou moeten worden aangemerkt, zou het bezwaar te laat zijn gemaakt. In de zaak die leidde tot de uitspraak van 20 maart 2009 (de tweede zaak) is niet duidelijk wanneer de telefonische mededeling precies is gedaan; noch de uitspraak van de recht¬bank, noch de uitspraak van de Afdeling, noch het hoger-beroepschrift vermeldt een concrete datum. Op 10 oktober 2007 heeft verweerder meegedeeld dat voor de ouders van de vreemdeling een verblijfs¬document zou worden aangemaakt. Op 22 oktober 2007 is bezwaar gemaakt.
In beide zaken is de Afdeling haar oordeel omtrent de kenbaarheid begonnen met de overweging dat de kenbaarheid noodzakelijk is voor het vaststellen van de termijn waarbinnen rechtsmiddelen kunnen worden aangewend. De recht¬bank leidt hieruit af dat de Afdeling de situatie heeft willen voorkomen dat een door de vreemdeling gemaakt bezwaar wegens termijnoverschrijding niet-ontvankelijk moet worden verklaard, wanneer de vreemdeling pas bezwaar maakt tegen de verzonden minuut en niet reeds tegen de telefonische mededeling.
In de tweede zaak is onduidelijk wanneer mondeling is meegedeeld dat de vreemdeling geen aanbod zou worden gedaan. De Afdeling kon, door aan te knopen bij de schriftelijke handeling en te oordelen dat binnen vier weken daarna bezwaar is gemaakt, het tijdstip van de mondelinge mededeling in het midden laten. Echter, de recht¬bank vermag niet in te zien waarom een vreemdeling uit een brief die over zijn familie gaat wél a-contrario moet afleiden dat hem geen aanbod wordt gedaan, terwijl de expliciete telefonische mededeling géén kenbare handeling zou zijn. Dat er geen schriftelijke vastlegging van het telefoongesprek is, doet daaraan niet af. Artikel 72, derde lid, van de Vw2000, vereist niet dat de handeling schriftelijk is vast gelegd.
De recht¬bank realiseert zich dat het vaak lastig is aannemelijk te maken wat in een telefoon¬gesprek is meegedeeld. Dit mag naar haar oordeel echter geen invloed hebben op de mogelijkheid om een rechts¬middel in te stellen, omdat het bewijs van de handeling waartegen het rechtsmiddel wordt aangewend kan worden geleverd gedurende de procedure en door de rechter kan worden beoordeeld.
4.2.3 Voor zover de telefonische mededeling van 23 april 2008 niet is aan te merken als een handeling als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, geldt dat met analoge toepassing van artikel 6:10 van de Awb op handelingen als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, niet-ontvankelijkverklaring achterwege diende te blijven. Immers, na de telefonische mededeling mocht eiser ervan uitgaan dat de handeling als bedoeld in
artikel 72, derde lid, van de Vw 2000, hoewel nog niet kenbaar in de zin van de hiervoor besproken jurisprudentie van de Afdeling, wel reeds had plaatsgevonden.
4.3 Gelet op het voorgaande komt de rechtbank tot het oordeel dat verweerder het bezwaar van verzoeker ten onrechte niet-ontvankelijk heeft verklaard. Het beroep is gegrond en het bestreden besluit wordt vernietigd wegens strijd met artikel 73, derde lid, van de
Vw 2000 en artikel 6:10 van de Awb.
4.4 Hetgeen overigens door partijen is aangevoerd behoeft geen bespreking meer.
4.5 De rechtbank ziet in dit geval aanleiding verweerder met toepassing van artikel 8:75, eerste lid van de Awb te veroordelen in de kosten die eiser in verband met de behandeling van het beroep redelijkerwijs heeft moeten maken. Deze kosten zijn overeenkomstig het bepaalde in het Besluit proceskosten bestuursrecht, zoals dit luidde ten tijde van het instellen van het beroep, vastgesteld op € 644,00 (1 punt voor het beroepschrift en 1 punt voor het verschijnen ter zitting met een waarde per punt van € 322,00 en wegingsfactor 1).
III Beslissing
De rechtbank 's-Gravenhage,
recht doende:
1 verklaart het beroep gegrond;
2 vernietigt het bestreden besluit;
3 bepaalt dat verweerder binnen vier weken na verzending van deze uitspraak een nieuw besluit neemt met inachtneming van deze uitspraak;
4 veroordeelt verweerder in de proceskosten tot een bedrag van € 644,00;
5 bepaalt dat verweerder aan eiser het betaalde griffierecht van € 145,00 vergoedt.
Aldus gedaan door mr. C. Vogtschmidt, rechter, in tegenwoordigheid van mr. S.M.J. Bos, griffier.
De griffier, De rechter,
www.rechtspraak.nl
Inkomstenzekerheid voor zelfstandig ondernemer in verband met aanvragen van een reguliere verblijfsvergunning voor verblijf bij partner
LJN: BK7555, Rechtbank 's-Gravenhage , zittingsplaats Haarlem , AWB 08/44858 & AWB 08/44859
Datum uitspraak: 24-11-2009
Datum publicatie: 05-01-2010
Rechtsgebied: Vreemdelingen
Soort procedure: Voorlopige voorziening+bodemzaak
Inhoudsindicatie: Verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor het doel ‘verblijf bij partner / middelenvereiste / zelfstandig ondernemer / regelmatig verlopende inkomensvorming / beroep gegrond
In geschil is of de hoofdpersoon als startende ondernemer moet worden aangemerkt. Eveneens is in geschil of verweerder daarbij een juist toetsingkader heeft gehanteerd door uit te gaan van de door de hoofdpersoon gedurende anderhalf jaar verworven middelen van bestaan uit arbeid als zelfstandige op het tijdstip waarop de aanvraag is ontvangen. De rechtbank overweegt als volgt. Gelet op de formulering van het beleid, te weten dat het algemeen uitgangspunt is dat de zelfstandige aantoont op het moment van de aanvraag nog een jaar over voldoende middelen van bestaan te kunnen beschikken, dient eerst te worden getoetst of dit het geval is. De zelfstandige kan dit aantonen als zijn inkomensvorming regelmatig verloopt. In de onderhavige zaak is sprake van een hoofdpersoon, die werkt als zelfstandige op basis van een contract voor onbepaalde duur voor een afgesproken tarief en vast aantal uren per week. Er is derhalve sprake van inkomensvorming die regelmatig verloopt. Dat, zoals verweerder ter zitting heeft tegengeworpen, sprake is van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd welke kan worden opgezegd, doet daar niet aan af. Immers, ook arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd bij werknemers kunnen worden opgezegd doch worden bij de beoordeling van de duurzaamheid van het inkomen in de regel altijd meegenomen. De rechtbank ziet niet in waarom dit anders zou zijn voor zelfstandig ondernemers. Nu voornoemd algemene uitgangspunt in het beleid van verweerder kan worden aangehouden, is er naar het oordeel van de rechtbank geen plaats meer voor het aan de hand van de inkomsten uit het verleden vaststellen van de duurzaamheid van de inkomsten, nu deze immers al is gebleken. Door deze eis wel te stellen geeft verweerder een onredelijke uitleg aan het beleid. Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat verweerder in redelijkheid de inkomsten uit zelfstandige arbeid niet als niet duurzaam heeft kunnen aanmerken. De rechtbank is daarnaast van oordeel verweerder het standpunt dat de hoogte van de middelen niet voldoende is, nader had dienen te motiveren. Het bestreden besluit zal derhalve wegens strijd met artikel 3:2 en artikel 7:12 Awb worden vernietigd. Beroep gegrond. Afwijzing verzoek om een voorlopige voorziening.
Bron: rechtspraak.nl
Opvang uitgeprocedeerde asielzoekers met een aanvraag op medische gronden
Staatssecretaris Albayrak van Justitie begint op 1 januari 2010 met de behandeling van verzoeken van uitgeprocedeerde asielzoekers, die een beroep doen op art. 64 Vw, of een medisch aanvraag indienen. De Staatssecretaris voert hiermee een motie uit van de Tweede Kamer, die wil voorkomen dat deze soms kwetsbare mensen zonder opvang op straat belanden.
Een uitgeprocedeerde asielzoeker die een aanvraag wil doen op medische gronden en in aanmerking wil komen voor opvang, dient voorafgaand aan het formele moment van indiening een aantal relevante documenten, waaronder zijn/haar volledige relevante medische gegevens, aan te leveren. De vreemdeling vraagt daartoe telefonisch een informatiepakket met de benodigde formulieren op bij de Afsprakenlijn van de IND. In dit gesprek wordt de procedure doorgenomen. Op basis van de volledigheid van de ontvangen documenten zal de IND met de vreemdeling een afspraak maken om het verzoek officieel in te dienen. De vreemdeling kan in aanmerking komen voor opvang bij het Centraal orgaan Opvang Asielzoekers (COA) zolang de beslissing op het verzoek nog niet is genomen.
Voor meer informatie over deze regeling kunt u bellen met 0900-1234561 (€ 0,10 p.m. plus de eventuele kosten voor het bellen met uw mobiele telefoon), op werkdagen van 09.00 tot 17.00 uur.
Bron: http://www.ind.nl/nl/inbedrijf/actueel/Opvang_zieke_uitgeprocedeerde_asielzoekers.asp
’Je hebt de plicht om dit land te verlaten’
Een vreemdeling is niet naar Nederland gekomen om weer weggestuurd te worden. Hij heeft argumenten om te blijven. Goede argumenten, vindt hij zelf. Wie hier illegaal is, zal niet snel meewerken aan zijn aftocht.
Er zijn genoeg vreemdelingen die hun dreigende uitzetting frustreren. Ze verscheuren hun paspoorten. Marokkanen geven zich uit voor Algerijnen, en andersom. Somaliërs verminken hun vingertoppen om identiteitsonderzoek onmogelijk te maken. Ze willen niet weg.
En toch moet het.
In de spreekkamer zit René tegenover een 24-jarige man uit West-Afrika. René is ’regievoerder’ bij de Dienst Terugkeer en Vertrek van het ministerie van justitie. Het is zijn taak om illegalen en uitgeprocedeerde asielzoekers zover te krijgen dat ze uit Nederland vertrekken.
De regievoerder zegt tegen de man: „We zijn hier om over jouw zaak te praten. We gaan samen op een humane en professionele manier aan jouw terugkeer werken. Daar hebben we twaalf weken de tijd voor.”
Lees verder op de website van Trouw in verband met hun copyright.
04 januari 2010
Italian immigration law: the possibility to work in Italy as a non EU national
General rule: quota system
In Italy, the number of non-European Community nationals who are allowed to enter and stay in Italy either as subordinate or self-employed worker is limited by quotas.
- Exchange or mother-tongue university lecturers, professors and researchers;
- Professional nurses.Individuals participating to exchange or mobility programmes or persons working “au pair”;
- Journalists;
- Professional athletes;
- Artists;
- Employees of foreign individuals or companies executing a contract in Italy;
- Maritime employees;
- Employees of foreign companies working in Italy for the purposes of performing specific assignments;
- Individuals entitled to stay in Italy for training purposes;
- Home-keepers (provided that they have been hired abroad for at least a year by Italian or European Community citizens who live abroad but are moving into Italy);
- Translators and interpreters;
curto@izzisl.com
http://www.izzisl.com/
Bron: http://www.immigration-information.info/pageID_9082147.html
Swedisch immigration law related to working in Sweden
1. Possibility for U.S. citizens to seek employment in Sweden
U.S. citizens can enter into Sweden without a visa and remain in Sweden for three months without any kind of permit. During this time, job hunting is allowed, but not working.
2. Types of Visa/Authorization to Work
Work permit procedures
Non-EU/EEA citizens who intend to work in Sweden require a work permit before entering the country. It is however possible for employees to come to Sweden, without a work permit, for the recruitment process and then stay if they are hired. Work permits are applied for at the Swedish embassy or consulate in the applicant's country of origin or residence. The consulate or embassy forwards the application to Migration Board for adjudication.
Qualifying grounds for work permits
On 15 December 2008, new rules regarding the influx of foreign labour to Sweden came into force. The aim is to create a more efficient and flexible system in order to facilitate the recruitment of employees from a third country. These rules result in, inter alia, that the so called authority based labour market probation comes to an end, and instead the basis shall be the employer's own estimate of his recruitment needs. According to the new rules a work permit shall be granted when the employer estimates a labour shortage, offers terms of employment according to applicable collective bargaining agreement and the trade union accepts the terms of employment which they are obligated to do if the terms are acceptable.
Residence permit required for stays of more than 90 days
Non-EU/EEA citizens require a residence permit to stay in Sweden for more than 90 days. A residence permit for more than 12 months entitles the foreign citizen to the same social and welfare benefits as a Swedish citizen and subjects the person to the same taxes. For people with a residence and work permit of at least six months, family members (i.e. spouse/cohabitant and children under 18) can obtain residence and work permits for the same period.
Exemption from work permit
A non-EU/EEA specialist employed by an international company or group and who travels to and from Sweden for periods of temporary work does not require a work permit. This exemption applies if the total stay in Sweden does not exceed 12 months. However, if the stay is longer than 90 days at a time a residence permit will be required and must have been granted prior to arrival. Citizens of some countries must hold a visa in order to enter Sweden.
Requirements when setting up as self-employed in Sweden
A non-EU/EEA citizen seeking to set up a business in Sweden as self-employed does not require a work permit but must have a residence permit stamped in his/her passport on arrival in Sweden. The application must be submitted at least 90 days before the permit is needed. To be granted a residence permit, the self-employed must be able to prove that he/she owns at least 50 percent of the business, that he/she runs the business and that he/she has the ultimate responsibility for it. The business must be expected to achieve satisfactory profits and be able to support the applicant and his family (if applicable) during a two-year probationary period. The applicant must demonstrate that he/she has solid experience in the business/industry and the experience of running his/her own business. Swedish and/or English language skills are necessary to run a business in Sweden. The Migration Board will require a detailed business plan and evidence of the necessary capital to establish the business and support the applicant and his/her family during the first year in Sweden. As a rule, a residence permit is granted for one year at a time for a period of two years. After that, the Swedish Migration Board can grant a permanent residence permit.
3. Contacts and other useful information
More detailed information on requirements for U.S. citizens who want to work in Sweden, please visit the webpage of the Swedish Migration Board (www.migrationsverket.se). For further legal advice on possibilities for U.S. citizens to work in Sweden, please contact Carl-Fredrik Hedenström at Magnusson Advokatbyrå, Mäster Samuelsgatan 6, P.O. Box 7413, SE -103 91 Stockholm, Sweden. Phone:. +46 8 463 75 00.
From: http://www.immigration-information.eu/sweden.html
Vacature: Administratief medewerker Laissez-Passer Dienst Terugkeer en Vertrek (Rijswijk (ZH))
Vacaturenummer: DT&V/P&O/031/2009 - Sluitingsdatum: 09/01/2010
Functie-omschrijving
U verricht administratieve en ondersteunende werkzaamheden voor de medewerkers van de afdeling Laissez-Passer. U registreert binnengekomen poststukken en dossiers binnen de gestelde termijnen in (geautomatiseerde) systemen. U onderkent mondelinge en schriftelijke klachten en geleidt deze door naar de betreffende zaakverantwoordelijke. U controleert de vorm en de inhoud van dossiers en maakt ze ook zelf aan. Daarnaast verzorgt u de doorgeleiding van vertrekdossiers en aanvragen voor (vervangende) reisdocumenten. U signaleert mogelijke knelpunten en zorgt in overleg met de medewerker Laissez-Passer voor een tijdige en juiste planning. Tevens regelt u het vreemdelingenvervoer van en naar locaties of presentaties, en controleert u binnenkomende declaraties.
Functie-eisen
U heeft een mbo- of havoniveau en kennis van (moderne) vreemde talen. Tevens bent u bekend met de inrichting van onze organisatie, interne procedures en instructies.
Werk-/denkniveau
MBO
HAVO
Arbeidsvoorwaarden
Minimum salaris: € 1743 bruto per maand
Maximum salaris: € 2513 bruto per maand
Indicatie: Het genoemde salaris is gebaseerd op een volledige werkweek.
Salarisomschrijving: Aanloopschaal 5 en eindschaal 6 Minimum salaris:€ 1.743 bruto per maand Maximum salaris:€ 2.513 bruto per maand
Dienstverband: Tijdelijke aanstelling met uitzicht op vaste aanstelling
Minimaal aantal uren per week: 36
Maximaal aantal uren per week: 36
Overige arbeidsvoorwaarden:
Bovenop het salaris en vakantiegeld kun je rekenen op een eindejaarsuitkering. Het Rijk hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. Tot de secundaire arbeidsvoorwaarden behoren onder meer 75% betaald ouderschapsverlof (onder voorwaarden), studiefaciliteiten, een extra verlofregeling voor ouderen en een volledige vergoeding woon-werkverkeer (jaarkaart openbaar vervoer tweede klas). Bij het Rijk heb je een aantal individuele keuzemogelijkheden bij het samenstellen van je arbeidsvoorwaardenpakket.
Organisatie
Dienst Terugkeer en Vertrek
Werken bij het Rijk betekent werken aan zaken die het hele land aangaan. Dus ook aan een veilige en rechtvaardige samenleving waar alle mensen volwaardig aan kunnen deelnemen. Justitie verdedigt en beschermt de rechtsorde. De Dienst Terugkeer en Vertrek regisseert het daadwerkelijk vertrek van vreemdelingen die geen recht hebben op verblijf in Nederland. Als professionele uitvoerder van het terugkeerbeleid neemt onze dienst het voortouw om het vertrek zorgvuldig, waardig en tijdig te laten verlopen. Dit in goede samenwerking met andere betrokken overheidsdiensten en maatschappelijke organisaties. In alle gevallen houden we ons bezig met zaken die direct van invloed zijn op het dagelijks leven. Dat maakt werken voor onze dienst zo bijzonder. Want recht raakt mensen.
Afdeling
Laissez-Passer
Onze afdeling Laissez-Passer is belast met de verkrijging van antwoord op de bij diplomatieke vertegenwoordigingen ingediende aanvragen voor (vervangende) reisdocumenten.
Standplaats
Rijswijk (ZH)
Meer informatie
Meer informatie over de vacature: Naam: Dhr. P. Fredriksz (Afdelingsmanager)
Telefoonnummer: 06-48137671
Meer informatie over de sollicitatieprocedure: Naam: Cluster Personeel
Telefoonnummer: 0880-777078
E-mailadres: WervingenSelectie@dtv.minjus.nl
Bijzonderheden
In de selectieprocedure hebben eventuele herplaatsingkandidaten binnen de Rijksoverheid en interne kandidaten een voorrangspositie.
De mogelijkheid bestaat om deze functie op basis van detachering voor maximaal een jaar te vervullen.
Een veiligheidsonderzoek kan onderdeel uitmaken van de procedure.
Een functiegericht assessment (op basis van competenties) kan deel uitmaken van deze selectieprocedure.
--------------------------------------------------------------------------------
Solliciteren naar deze functie
Schriftelijk solliciteren
Uw reactie op de vacature Administratief medewerker Laissez-Passer ontvangen wij graag.
Stuur uw curriculum vitae met begeleidende brief onder vermelding van vacaturenummer DT&V/P&O/031/2009 naar:
Dienst Terugkeer & Vertrek
T.a.v. t.a.v. Cluster Personeel, 4e-06
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
Bron: http://www.werkenbijdeoverheid.nl/vacatures/detail/administratief-medewerker-laissez-passer/index.cfm?vacature_id=BK16B516&adm_pin=01488
VACATURE: Jurist Raad van State, directie Bestuursrechtspraak (Den Haag)
Vacaturenummer: PFZ-2010/01 - Sluitingsdatum: 01/07/2010
Functie-omschrijving
Je beoordeelt en analyseert bestuursrechtelijke geschillen, onder meer aan de hand van jurisprudentie. Je bereidt de conceptuitspraken voor en neemt als adviseur deel aan beraadslagingen in de raadkamer. Vervolgens werk je de beslissingen van de raadkamer uit in uitspraken.
Functie-eisen
Je hebt een juridische academische opleiding afgerond. Je beschikt over analytisch vermogen, kunt logisch redenen en weet goed hoofd- van bijzaken te scheiden. Je bezit uitstekende redactionele vaardigheden. Verder heb je een flexibele instelling en ben je communicatief. Ook kun je zowel zelfstandig als in teamverband goed functioneren.
Werk-/denkniveau
- Universitair Master
Arbeidsvoorwaarden
Minimum salaris: € 3340 bruto per maand
Maximum salaris: € 4964 bruto per maand
Indicatie: Het genoemde salaris is gebaseerd op een volledige werkweek.
Salarisomschrijving: Aan deze functie is in beginsel een salaris verbonden van maximaal € 3.852,13 bruto per maand (schaal 10 BBRA 1984) met een doorgroeimogelijkheid naar schaal 12 (maximaal € 4.964,76 bruto per maand), exclusief 8% vakantietoeslag. Aanstelling vindt plaats op basis van artikel 6, lid 2, onder c, ARAR. De Raad van State biedt goede secundaire arbeidsvoorwaarden zoals een vervoersplan (bij vervoer met het openbaar vervoer in principe een gratis vervoerskaart) en de mogelijkheid om een deel van uw arbeidsvoorwaarden zelf samen te stellen.
Dienstverband: Tijdelijke aanstelling met uitzicht op vaste aanstelling
Contractduur: 2 jaar
Minimaal aantal uren per week: 36
Maximaal aantal uren per week: 36
Overige arbeidsvoorwaarden:
Bovenop het salaris en vakantiegeld kun je rekenen op een eindejaarsuitkering. Het Rijk hecht sterk aan persoonlijke groei en loopbaanontwikkeling en biedt daarvoor tal van mogelijkheden. Tot de secundaire arbeidsvoorwaarden behoren onder meer 75% betaald ouderschapsverlof (onder voorwaarden), studiefaciliteiten, een extra verlofregeling voor ouderen en een volledige vergoeding woon-werkverkeer (jaarkaart openbaar vervoer tweede klas). Bij het Rijk heb je een aantal individuele keuzemogelijkheden bij het samenstellen van je arbeidsvoorwaardenpakket.
Organisatie
Raad van State, directie Bestuursrechtspraak
De Raad van State is onafhankelijk adviseur van regering en parlement over wetgeving en bestuur, en de hoogste algemene bestuursrechter van Nederland. Werken bij de Raad van State betekent betrokken zijn bij maatschappelijk relevante thema's (zoals milieu, ruimtelijke ordening, onderwijs en vreemdelingenzaken) en werken in een organisatie die volop in beweging is. De Raad van State heeft ongeveer 600 medewerkers in dienst, van wie ruim 225 juristen.
Meer informatie over de organisatie
Afdeling
Directie Bestuursrechtspraak
De directie Bestuursrechtspraak ondersteunt de leden van de Afdeling Bestuursrechtspraak bij hun werk als bestuursrechter. De directie is georganiseerd in vier kamers: ruimtelijke ordening, milieu, hoger beroep en hoger beroep in vreemdelingenzaken.
Standplaats
Den Haag
Meer informatie
Meer informatie over de vacature: Naam: Mevr. mr. R.A. de Wit
Telefoonnummer: 070-4264164
E-mailadres: werken@raadvanstate.nl
Meer informatie over de sollicitatieprocedure: Naam: Mevr. mr. R.A. de Wit
Telefoonnummer: 070-4264164
E-mailadres: werken@raadvanstate.nl
Solliciteren naar deze functie
Digitaal solliciteren
Je kunt direct digitaal solliciteren door je CV met begeleidende brief op te sturen naar werken@raadvanstate.nl.
Bron: http://www.werkenbijdeoverheid.nl/vacatures/detail/jurist/index.cfm?vacature_id=FPVIG3GE&adm_pin=01680&vp=0
Europees nationaal migratierecht gericht op werk en studie op nieuwe websites
Een aantal maanden geleden bespraken een groepje juristen uit de VS en uit Europese landen dat veel Amerikanen die door de crisis hun baan kwijt waren overwogen om een paar maanden door Europa te gaan trekken om daar te werken en/ of studeren. Maar alhoewel het voor een Amerikaan niet moeilijk is om in Europa de toerist uit te hangen, werken is aan veel regels verbonden die per land weer verschillen. Daarom hebben we toen een overzicht samengesteld dat nu op http://www.immigration-information.info/ is gepubliceerd en ook op http://www.immigration-information.eu/ zal komen te staan. Hiervoor hebben dus nationale specialisten een stuk geschreven over hun vreemdelingenrecht. Ook staan de contactgegevens van de vreemdelingendienst en de desbetreffende jurist er in vermeld.
Ook voor een Nederlandse jurist vreemdelingenrecht kan het handig zijn om daar te kijken voor het geval zijn client niet voor een verblijfsvergunning in Nederland in aanmerking kan komen. Zo kent bijvoorbeeld Ierland een speciale regeling voor ICT personeel.
Ik zou zeggen kijk eens rond!
16.425 mensen hebben deze site in 2009 bezocht
In 2009 werden 51.585 pagina's op dit weblog gelezen. Per bezoeker was dat gemiddeld 2,3 pagina's. Nu vinden van deze 16.425 bezoekers de meerderheid een pagina via Google en stapt 40% daarna de website af. Echter het weblog heeft ook rond de 80 abonnee's die nieuwe berichten in hun e-mail box krijgen.
Zo te zien wordt het weblog vooral vanuit Nederland gelezen maar dat valt makkelijk te verklaren doordat de meeste berichten in het Nederlands zijn.
Lees hier maar de cijfertjes mocht dat u boeien:
22.454 Bezoeken
16.425 Unieke bezoekers
51.585 Paginaweergaves
2,30 Gemiddelde paginaweergaves
00:01:32 Tijd op site gemiddeld
- Netherlands 19.264
- Belgium 1.935
- Germany 254
- United States 145
- United Kingdom 94
- France 64
- Ireland 53
- Spain 50
- Morocco 47
- Turkey 46
30 december 2009
Wie helpt N. aan de slag?
N. is een oud cliente van mij. Zij is een 39-jarige Iraakse weduwe met schoolgaande kinderen die in Irak "Administration" heeft gestudeerd en voor haar huwelijk bij een bank aan de balie werkte. Inmiddels woont ze drie jaar in Nederland.
Haar Nederlands is "charmant" en ze heeft geen rijbewijs. Bovendien moet ze na schooltijd thuis zijn. Dus dan gaat een baan vinden natuurlijk heel makkelijk!
Graag zou ze een aantal dagdelen werken. En voor een baan bij een bank is haar Nederlands nog niet goed genoeg. Dus bedacht N. dat ze dan we graag bij oude mensen thuiszorg zou willen bieden want eten koken en schoonmaken kan ze heel goed en door met Nederlanders te praten verbetert haar taalvaardigheid.
Maar misschien zit u wel juist te wachten op iemand die vloeiend klassiek Arabisch spreekt en leest en de zakenwereld in Irak kent.
Mocht u een leuke (ervarings) baan in de regio Leiden weten reageer dan onder dit bericht.
Overigens zo ken ik ook Turkse en Marokkaanse juristes en Somalische fabrieksarbeiders.
FIJNE JAARWISSELING EN EEN GEZEGEND 2010
Bij deze wens ik u met uw geliefden een fijne oudejaarsdag en een gelukkig, gezond en succesvol 2010!
Wellicht kunnen we in het nieuwe jaar eens wat organiseren voor al de mensen die dit weblog lezen. Heeft u een interessant idee over een cursus of een markt?
Vacature: VluchtelingenWerk in TNV Ter Apel zoekt vrijwilligers (m/v) voor juridisch werk
1 of 2 dagen per week
voor voorlichting, vluchtverhaalanalyse en belangenbehartiging
reiskostenvergoeding
Wil je 1 of 2 dag(en) per week je tijd zinvol invulling geven? Zoek je werkervaring of stage in de juridische dienstverlening? Of allebei?
Wil je kennis opdoen over asielprocedures in Nederland? En over mensen uit allerlei landen, politiek en culturen? Woon je in de ruime omgeving van Ter Apel (op de oostgrens van provincies Groningen-Drenthe)?
Interesse? Bel tel 0599-481334 of mail: vwn4@hotmail.com Dit e-mailadres is beschermd tegen spambots. U heeft Javascript nodig om het te kunnen zien. voor alle informatie.
Wij zoeken met spoed extra mensen voor de volgende taken:
Voorlichting
Het mag duidelijk zijn dat de pas aangekomen asielzoeker nog niet op de hoogte is van alles wat bij asiel aanvragen (en wel of niet krijgen) komt kijken. De vrijwilligers van VluchtelingenWerk geven daarom dagelijks voorlichting. Dit gebeurt collectief als er meerdere asielzoekers uit hetzelfde land komen en dezelfde taal spreken, maar ook individueel. Hierbij wordt meestal een telefonische tolk gebruikt. We leggen uit wie VluchtelingenWerk is, hoe de procedure er uit ziet, en vertellen hoe je als asielzoeker je eigen asielverzoek kunt versterken met relevante documentatie. Ook hebben mensen allerlei vragen die door ons beantwoord worden.
VluchtVerhaalAnalyse (VVA)
De vrijwilliger van VluchtelingenWerk neemt het individuele vluchtverhaal met de asielzoeker door, en biedt begeleiding bij het opvragen van documenten die vluchtverhaal en identiteit ondersteunen. Ook landendocumentatie en jurisprudentie worden hierbij betrokken. Juist vooraf de feitelijke asielaanvraag is dit van extra belang omdat alle informatie en signalen daarbij nog meegenomen kunnen worden. Rapportage vindt plaats in digitale individuele cliëntdossiers.
Belangenbehartiging
De belangenbehartiging speelt een belangrijke rol in het takenpakket van de vrijwilligers van VluchtelingenWerk, met name i.v.m. het belang van de procedure. Hierbij kun je denken aan het opsporen van (of in contact brengen met) in Nederland aanwezige familieleden, het verwijzen naar de Medische Dienst, het signaleren van allerlei bijzonderheden etc.
Wat zoeken wij?
Werken voor VluchtelingenWerk in de TNV is boeiend, maar niet altijd gemakkelijk. Oog hebben voor relevante details die van belang zijn voor de asielprocedure is essentieel. Wij verwachten van vrijwilligers dat zij affiniteit hebben met de doelgroep. Men dient zich betrokken op te stellen bij elke persoon, maar moet ook weer snel afstand kunnen nemen.
Van de gesprekken met cliënten dient een grondige rapportage gemaakt te worden, die kan worden overgedragen aan Vluchtelingenwerk in het AC en aan de advocatuur. Ervaring in het werken met computers (Word-internet) is dan ook noodzakelijk.
Goede sociale vaardigheden en een vloeiende beheersing van de Nederlandse taal zijn van essentieel belang om als vrijwilliger in de TNV te werken. Een redelijke beheersing van de moderne talen is noodzakelijk. Ook een zekere mate van stressbestendigheid en flexibiliteit kunnen niet gemist worden. Men moet in teamverband kunnen werken en op den duur ook zelfstandig.
Vooropleiding
Het werk- en denkniveau van het werk als vrijwilliger in de TNV ligt op HBO niveau. Een juridische (voor)opleiding is niet noodzakelijk, VluchtelingenWerk verzorgt een inwerkprogramma en cursussen.
Het team
VluchtelingenWerk in TNV Ter Apel is alle werkdagen aanwezig met een team. Per dag zijn 6 à 7 vrijwilligers werkzaam, naast de begeleidende beroepskrachten. De vrijwilligers komen uit de verre omtrek van Ter Apel. De werksfeer is actief en betrokken. We werken nauw samen met VWN in het AC (AanmeldCentrum). De vrijwilligers worden in hun werk ondersteund door beroepskrachten.
Als vrijwilliger investeert men naar keuze 1 of 2 (hele) dagen per week, van 9.00-17.00 uur.
Men ontvangt reiskostenvergoeding.
Al met al een verantwoordelijke functie in een interessante werkomgeving.
Bron: http://www.vluchtelingenwerk.nl/index.php?option=com_content&view=article&id=627:vluchtelingenwerk-tnv-ter-apel-zoekt-vrijwilligers&catid=39:vrijwilligers&Itemid=74
Zaak waarin de IND het pas in een tweede procedure noemen van homoseksualiteit door Iranier niet gelooft (uitspraak rechtbank)
Nou komt het natuurlijk vaker voor dat mensen die afgewezen zijn opeens bedenken dat bijvoorbeeld het feit dat in hun land een bepaald geloof of seksuele identiteit tot gevaar leidt en een verblijfsvergunning kan opleveren. In zo'n geval is het voor de IND moeilijk om te onderscheiden of iemand door vrees of schaamte iets niet durfde te zeggen of ronduit gladhard zit te liegen. Omdat in mijn eigen kring veel homo's zitten lees ik deze uitspraken altijd met belangstelling. Soms merk je dat de contactambtenaar van de IND zelf ook niet zo veel weet van homo's en daardoor tenenkrommende dingen zegt, in andere zaken zie je dat men zijn best doet om constructief door te vragen. Het lijkt me hardstikke moeilijk omdat het enorm gelogen kan worden en je moeilijk kan kijken of iemand een erectie krijgt bij het kijken naar een naakte jongeman. En ook ik ken mensen die pas eind 20 opeens als een blok voor een man vielen en nooit naar een andere vent hebben gekeken en zich ook echt niet als homo zagen. Al met al is het navolgende een boeiend lezende uitspraak.
LJN: BK7528, Rechtbank 's-Gravenhage , zittingsplaats Haarlem , AWB 08/40650
Datum uitspraak: 08-12-2009
Datum publicatie: 23-12-2009
Rechtsgebied: Vreemdelingen
Soort procedure: Eerste aanleg - enkelvoudig
Inhoudsindicatie: Asiel / herhaalde aanvraag / novum / geloofwaardigheid seksualiteit / Iran
Uitspraak
RECHTBANK ’s-GRAVENHAGE
Sector bestuursrecht
Nevenzittingsplaats Haarlem
zaaknummer: AWB 08 / 40650
uitspraak van de enkelvoudige kamer voor vreemdelingenzaken van 8 december 2009
in de zaak van:
[eiser],
geboren op [geboortedatum], van Iraanse nationaliteit,
eiser,
gemachtigde: mr. B.J.P.M. Ficq, advocaat te Haarlem,
tegen:
de staatssecretaris van Justitie,
verweerder,
gemachtigde: mr. A.H. Noordeloos, werkzaam bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst te ’s-Gravenhage.
1. Procesverloop
1.1 Eiser heeft op 22 april 2008 een aanvraag ingediend tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd. Verweerder heeft de aanvraag bij besluit van 13 november 2008 afgewezen. Eiser heeft tegen het besluit op 17 november 2008 beroep ingesteld.
1.2 Eiser heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank op 17 november 2008 verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij uitspraak van de voorzieningenrechter van deze rechtbank en nevenzittingsplaats van 17 december 2008 is dit verzoek toegewezen.
1.3 Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
1.4 Verweerder is op grond van artikel 83, derde lid, Vreemdelingenwet 2000 (Vw) in de gelegenheid gesteld schriftelijk te reageren op ingeroepen feiten en omstandigheden, die volgens eiser zijn opgekomen na het nemen van het besluit.
1.5 De openbare behandeling van het geschil heeft plaatsgevonden op 8 september 2009. Eiser is in persoon verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder is vertegenwoordigd door zijn gemachtigde.
1.6 Ter zitting is, na voorafgaande aankondiging en op initiatief van eiser, dr. [naam], psychotherapeut en psycholoog, verschenen.
1.7 Bij brief van 15 september 2009 heeft de rechtbank verweerder schriftelijk in de gelegenheid gesteld aan te geven of aanleiding bestaat om schriftelijk te reageren op hetgeen ter zitting is besproken, dan wel of het besprokene aanleiding vormt het bestreden besluit te wijzigen of in te trekken. Bij brief van 21 september 2009 heeft verweerder gereageerd en aangegeven dat er geen aanleiding bestaat het bestreden besluit te wijzigen of in te trekken. In dezelfde brief reageert verweerder inhoudelijk op hetgeen ter zitting naar voren is gebracht.
1.8 Hierna is het onderzoek ter zitting met toestemming van partijen gesloten.
2. Overwegingen
2.1 De rechtbank betrekt bij de beoordeling de volgende feiten. Eiser is op 29 augustus 2006 Nederland ingereisd. Op 19 september 2006 heeft hij een aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd ingediend. Deze aanvraag is bij besluit van 25 september 2006 afgewezen. Het hiertegen ingestelde beroep is bij uitspraak van deze rechtbank, nevenzittingsplaats Assen, van 3 november 2006 ongegrond verklaard.
2.2 Eiser heeft ter onderbouwing van zijn eerste aanvraag, samengevat, het volgende aangevoerd. Eiser hielp zijn nichten, die student waren, bij de verspreiding van pamfletten die tegen de regering gericht waren. Op 18 augustus 2006 viel de inlichtingendienst het huis van eiser binnen. Eiser wist de woning te ontvluchten en is via het huis van de buren naar zijn zus gevlucht. Daarna heeft hij het land verlaten.
2.3 Eiser heeft ter onderbouwing van de onderhavige aanvraag het volgende aangevoerd. Eiser heeft een dagvaarding van de revolutionaire rechtbank in Iran overgelegd, waaruit blijkt dat hij op 26 augustus 2006 diende te verschijnen. Eiser had een seksuele relatie met een jongen bij hem in de buurt. Op een dag zijn eiser en zijn vriend naakt samen aangetroffen in de kamer van de vriend door de vader van de vriend. Eiser heeft zijn excuses aangeboden, zich aangekleed en het huis verlaten. Twee dagen later werd hij op straat aangesproken door twee agenten op zijn relatie. Ze wilden hem meenemen naar het bureau. Eiser heeft de twee agenten geslagen en wist zo te ontvluchten. Hij is twee weken ondergedoken in Teheran. Daarna is hij weer naar huis gegaan. De volgende dag kwamen agenten aan de deur. Eisers moeder heeft de deur geopend en geschreeuwd. Eiser is daarop het huis ontvlucht door het raam en via het huis van de buren naar het huis van zijn zus gevlucht.
2.4 Verweerder heeft zich in het bestreden besluit, onder verwijzing naar het voornemen, voor zover hier van belang en samengevat, op het volgende standpunt gesteld. Hetgeen eiser ter onderbouwing van zijn huidige aanvraag naar voren heeft gebracht, kan niet worden aangemerkt als nieuwe feiten of veranderde omstandigheden. Niet valt in te zien dat eiser de verwachte problemen in verband met zijn gestelde homoseksuele geaardheid niet eerder naar voren heeft kunnen en derhalve behoren te brengen. De thans aangevoerde asielmotieven worden niet geloofwaardig geacht. De door eiser overgelegde oproep van de revolutionaire rechtbank is, blijkens het onderzoek van het Bureau Documenten, waarvan de resultaten zijn neergelegd in een verklaring van 9 mei 2008, met een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid niet echt. Eiser heeft ook niet aannemelijk gemaakt dat hij homoseksueel is. Eiser heeft geen duidelijke en geen overtuigende verklaringen afgelegd omtrent zijn geaardheid en ontwijkende antwoorden heeft gegeven op alle vragen die in de richting gingen van daadwerkelijk homoseksueel contact, of daadwerkelijke homoseksuele belangstelling.
2.5 Eiser heeft hiertegen in beroep het volgende aangevoerd. Eiser verzoekt de zienswijze als herhaald en ingelast te beschouwen in de beroepsgronden. Verder voert eiser aan dat hij bij zijn gehoren is gehinderd door psychologische blokkades en hij niet expliciet heeft kunnen vertellen over zijn geaardheid.
De rechtbank overweegt als volgt.
2.6 Uit het ne bis in idem beginsel vloeit voort dat indien na een eerder afwijzend besluit een materieel vergelijkbaar besluit wordt genomen, op voorhand moet worden aangenomen dat laatstgenoemd besluit door de bestuursrechter niet mag worden getoetst als ware het een eerste afwijzing. Slechts indien door de vreemdeling in de bestuurlijke fase nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden zijn aangevoerd, kunnen dat besluit, de motivering ervan en de wijze waarop het tot stand is gekomen door de bestuursrechter worden getoetst. Dat geldt ook indien uit hetgeen de vreemdeling heeft aangevoerd kan worden afgeleid dat zich een voor hem relevante wijziging van het recht voordoet. Dit is slechts anders, indien zich bijzondere, op de individuele zaak betrekking hebbende, feiten en omstandigheden als bedoeld in overweging 45 van het arrest van het Europese Hof voor de rechten van de mens (EHRM) van 19 februari 1998 (Bahaddar tegen Nederland; JV 1998/45) voordoen.
2.7 De rechtbank beoordeelt ambtshalve of aan de aanvraag nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden ten grondslag zijn gelegd. Daaronder moeten worden begrepen feiten en omstandigheden die zijn voorgevallen na het nemen van het eerdere besluit of die niet voor het nemen van dat besluit konden worden aangevoerd en bewijsstukken van reeds eerder aangevoerde feiten of omstandigheden die niet voor het nemen van het eerdere besluit konden worden overgelegd. Dergelijke nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden rechtvaardigen echter geen nieuwe rechterlijke beoordeling, indien op voorhand is uitgesloten dat hetgeen alsnog is aangevoerd of overgelegd kan afdoen aan het eerdere besluit.
2.8 Ten aanzien van de door eiser overgelegde dagvaarding heeft verweerder in het bestreden besluit geoordeeld dat dit document vals is. Eiser heeft hiertegen geen gronden aangevoerd. De rechtbank komt op grond hiervan tot de conclusie dat de overgelegde dagvaarding niet als novum kan worden aangemerkt.
2.9 Ten aanzien van de door eiser gestelde homoseksualiteit geldt het volgende.
2.10 Ingevolge artikel 31 van de Vw, gelezen in samenhang met artikel 3.114 Vreemdelingenbesluit 2000, wordt van een vreemdeling in beginsel verwacht dat hij alle voor zijn aanvraag van belang zijnde gegevens verstrekt. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) mag van een vreemdeling die zich, zoals eiser, reeds ten tijde van de eerste aanvraag bewust was van zijn geaardheid, worden verwacht dat hij die geaardheid bij zijn eerste aanvraag naar voren brengt. In lijn met de jurisprudentie van de Afdeling betreffende traumata (- onder meer - de uitspraak van de Afdeling van 23 maart 2005, LJN AT2861), is de rechtbank van oordeel dat in het geval een vreemdeling ten gevolge van psychische blokkades niet is staat is geweest melding te maken van zijn seksuele geaardheid, niet aan de vreemdeling kan worden tegengeworpen dat hij daarvan geen melding heeft gemaakt.
2.11 De stelling van eiser dat hij ten gevolge van een psychische blokkade niet eerder in staat was over zijn homoseksualiteit te verklaren en daar zelfs nu moeite mee heeft, wordt ondersteund door de verklaringen van eiser ten tijde van het gehoor inzake nieuwe feiten en omstandigheden en het daarop volgende nader gehoor, en door hetgeen tijdens de gehoren is waargenomen door de rapporteur en vermeld in de rapporten van de gehoren. Eiser zegt verschillende malen dat hij niet weet hoe hij iets moet zeggen en uit de rapporten blijkt dat hij pas na doorvragen of herformuleren van de vraag in staat is te antwoorden. Op pagina 8 van het rapport van het gehoor van 23 en 25 april 2008 is expliciet opgenomen dat, nadat eiser enige tijd heeft gezwegen naar aanleiding van de vraag welke nieuwe feiten en omstandigheden hij wil inbrengen en er een pauze is ingelast, de rapporteur denkt te zien dat eiser het moeilijk vindt om de nieuwe feiten en omstandigheden te vertellen. Desgevraagd antwoordt eiser dat hij dit inderdaad moeilijk vindt (p. 9). Verderop geeft eiser aan dat hij niet in de eerste procedure heeft verklaard over zijn geaardheid omdat hij zich schaamde om daarover te vertellen. Later geeft hij aan dat hij eerst wilde informeren hoe mensen op dit soort zaken reageren. Hij wilde weten hoe er naar hem zou worden gekeken (p. 9). Blijkens het rapport van het gehoor van 1 augustus 2008 heeft eiser voorts verklaard dat hij er ten tijde van de eerste aanvraag moeite mee had over zijn seksuele geaardheid te spreken, omdat men in Iran niet gemakkelijk over dit soort dingen praat (p. 4). Verderop stelt eiser dat hij zich niet comfortabel voelde om erover te praten. Hij was bang dat mensen anders tegen hem aan zouden kijken (p. 4). Vervolgens verklaart eiser dat hij bang was dat ze (de rechtbank leidt uit de context af dat eiser met ‘ze’ de Nederlandse autoriteiten bedoelt) anders over hem zouden denken. Men zou dan denken: “hij is vies, hij is anders” (p. 5). Voorts is door de rapporteur bij herhaling de opmerking genoteerd dat eiser zucht en enkele seconden stil blijft, voordat hij de vraag beantwoordt (p. 8, 9, 10 en 11). Verderop verklaart eiser dat mensen in Iran op homoseksuelen neerkijken en ze beschouwen als vieze mensen. Ook verklaart eiser dat hij de vragen moeilijk vindt, beschamend (p. 20), en dat hij de vragen over het bekijken van seksfilms met andere jongens vervelende vragen vindt. Aan het slot van het gehoor van 25 april 2008 verklaart eiser ook dat het heel moeilijk voor hem was om hierover te vertellen.
2.12 Bovendien heeft dr. [naam] ter zitting verklaard dat het beeld van eiser overeenkomt met het beeld van iemand met geïnternaliseerde homofobie. Volgens de dr. [naam] maakt geïnternaliseerde homofobie het moeilijk om de eigen homoseksuele identiteit te omarmen en is het mogelijk dat er een afsplitsing ontstaat in de persoonlijkheid, waarbij iemand wel een bepaalde geaardheid kan hebben en bepaalde handelingen kan verrichten, maar dat tegelijkertijd vies of raar kan vinden. Zij stelt dat zij op grond van bestudering van de gehoren tot het oordeel is gekomen dat eiser als gevolg van schaamte psychologische blokkades heeft en niet in staat is (geweest) expliciet te verklaren omtrent zijn geaardheid.
2.13 Gelet op het voorgaande oordeelt de rechtbank dat verweerder niet zonder nadere motivering heeft kunnen stellen dat eiser bij gelegenheid van zijn eerste asielaanvraag al over zijn geaardheid had kunnen en derhalve moeten verklaren.
2.14 Vervolgens ziet de rechtbank zich gesteld voor de vraag of verweerder in redelijkheid tot het oordeel heeft kunnen komen dat niet aannemelijk is dat eiser homoseksueel is.
2.15 Verweerder werpt naar het oordeel van de rechtbank in dit kader ten onrechte aan eiser tegen dat hij niet weet wanneer hij heeft ontdekt dat hij gevoelens voor jongens had. Uit het rapport van het gehoor van 1 augustus 2008 blijkt immers dat eiser heeft geantwoord dat hij ongeveer 26 á 27 jaar denkt te zijn geweest. Op de vraag hoe hij voor het eerst merkte dat hij zich lichamelijk aangetrokken voelde tot mannen geeft hij voorts eveneens een duidelijke omschrijving. Na een zucht en stilte verklaart hij: “Tijdens het sporten voelde ik dat. Bijvoorbeeld tijdens judo. Dan heb je sportieve lichamelijke contacten. Ik vond het prettig, ik vond het spannend. Ik weet niet precies hoe ik het moet uitleggen, maar dan gebeurde het. Ik sportte met vijf andere mannen. Ik voelde mij aangetrokken tot één van deze mannen en wij werden bevriend met elkaar”.
2.16 Tijdens het gehoor van 23 en 25 april 2008 zijn aan eiser vragen gesteld over zijn geaardheid. In zijn antwoorden geeft eiser achtereenvolgens het volgende aan: “Ik ben geen homoseksueel. Ik had seks met een man omdat er geen vrouwen in de buurt waren. […] Ik had daar nooit behoefte aan [rechtbank: aan een echtgenote]. Ik had er ook geen behoefte aan om met meisjes te zijn. Ik voelde me altijd meer op mijn gemak bij de jongens” (p. 19). Tijdens het nader gehoor van 1 augustus 2008 zijn echter eveneens vragen gesteld aan eiser over zijn geaardheid. Eiser heeft hierbij verklaard dat hij iemand als homoseksueel beschouwt als een persoon contacten heeft met meerdere mannen. Vervolgens is naar het oordeel van de rechtbank door de rapporteur op correcte wijze doorgevraagd. Eiser is gevraagd of hij zich seksueel aangetrokken voelde tot vrouwen, waarop hij antwoordt dat hij dit niet weet. De vraag of hij zich seksueel aangetrokken voelt tot mannen, beantwoordt eiser bevestigend. De rapporteur legt vervolgens uit dat in Nederland een term bestaat voor mensen die zich emotioneel of seksueel aangetrokken voelen tot iemand van het andere geslacht en dat die term heteroseksueel is. Vervolgens wordt eiser gevraagd of hij zichzelf als heteroseksueel beschouwt. Hierop antwoordt eiser ontkennend. Op de vraag: “Als we een man en een vrouw naast elkaar zetten, met welke persoon zou u dan lichamelijk contact willen hebben?” antwoordt eiser: “Met de man”. Vervolgens wordt eiser gevraagd tot welke groep hij zou behoren, gesteld dat mannen die zich aangetrokken voelen tot mannen homoseksueel worden genoemd. Hierop antwoordt eiser: “Homoseksueel” (p. 9).
2.17 Hieruit blijk dat eiser ten onrechte betekenis toekent aan eisers eerdere antwoord, dat hij niet homoseksueel is. Uit het nader gehoor blijkt immers dat eiser een andere uitleg geeft aan deze term dan gebruikelijk is en dat hij, geconfronteerd met een in Nederland meer gangbare definitie van het begrip homoseksualiteit, zichzelf wel als homoseksueel kwalificeert.
2.18 Gelet op het hiervoor in 2.11 en 2.12 overwogene, heeft verweerder uit eisers ontwijkende antwoorden over homoseksueel contact en homoseksuele belangstelling ook niet kunnen afleiden dat zijn gestelde homoseksualiteit ongeloofwaardig is. Weliswaar heeft eiser regelmatig in eerste instantie ontwijkende antwoorden gegeven, maar uit de antwoorden van eiser en de opmerkingen van de rapporteur blijkt duidelijk dat eiser beschroomd is over zijn geaardheid te praten en blijkt eveneens dat hij bij doorvragen en herformuleren van vragen wel verklaart.
2.19 In dit verband voert het naar het oordeel van de rechtbank te ver om, bij de beoordeling van de geloofwaardigheid van de gestelde homoseksualiteit van eiser in aanmerking te nemen dat eiser niet expliciet heeft verklaard in welke positie hij met zijn vriend zou zijn betrapt en dat hij niet “dadelijk” heeft geantwoord op de vraag of hij ook op een andere locatie seksueel contact heeft gehad met zijn vriend. Eiser heeft verklaard dat hij en zijn vriend zich naakt in het bed van zijn vriend bevonden, dat zij zaten, dat zij elkaar op erotische lichaamsdelen aanraakten, en dat zij seks hadden. Dat van eiser mag worden verlangd dat hij, teneinde overtuigend te verklaren omtrent zijn gestelde homoseksualiteit, in nadere details zou moeten treden, kan de rechtbank, mede gelet op het hiervoor in 2.11 en 2.12 overwogene, niet volgen. Daarnaast heeft hij slechts na één nadere vraag verklaard dat hij ook in zijn eigen huis seksueel contact had met zijn vriend.
2.20 Waarom het bevreemdingwekkend zou zijn dat hij wel in een strandhuisje naar homoseksuele pornofilms keek met vrienden, maar tevens heeft verklaard dat hij het vervelend vond vragen over de seksuele interesses van deze jongens te beantwoorden, kan evenmin worden gevolgd. Het één sluit het ander immers niet uit. Dat eiser heeft verklaard nooit seks te hebben gehad met deze jongens kan evenmin in redelijkheid bevreemdingwekkend worden gevonden, omdat het kijken van pornofilms niet noodzakelijkerwijs leidt tot het hebben van seks met elkaar, en eiser daarnaast heeft verklaard dat de mensen met wie hij de films keek niet wisten dat hij homoseksueel is. Verweerder vermeldt voorts ten onrechte in het bestreden besluit dat eiser op vragen over het kijken van deze films geen antwoord heeft willen geven. Eiser heeft diverse vragen beantwoord. Hij heeft slechts gezegd niet te weten wat te moeten antwoorden op de vraag wat hij “verder” over de films zou kunnen vertellen. Vervolgvragen heeft hij vervolgens wel beantwoord. Dat hij titels van films, namen van acteurs en namen van producenten niet heeft kunnen onthouden, kan in redelijkheid evenmin aan eiser worden tegengeworpen, aangezien eiser heeft verklaard dat het ging om buitenlandse films, in talen die hij niet begreep.
2.21 De tegenstrijdigheden in de verklaring van eiser met betrekking tot zijn confrontatie met twee agenten en zijn redenen het land te verlaten kan aan het voorgaande niet afdoen, aangezien dit relaas los staat van de vraag of eiser homoseksueel is (en op grond daarvan bij terugkeer te vrezen heeft voor een behandeling in strijd met artikel 3 EVRM).
2.22 Ten slotte stelt verweerder in het bestreden besluit dat eiser ten onrechte heeft verklaard dat in Iran de doodstraf staat op homoseksualiteit, omdat homoseksualiteit op zich niet strafbaar is in Iran. Nu het verrichten van seksuele handelingen door mannen van hetzelfde geslacht in Iran echter wel wordt bedreigd met de doodstraf, kan naar het oordeel van de rechtbank niet bevreemdingwekkend worden geacht dat eiser dit antwoord gaf.
2.23 Het enige argument van verweerder dat resteert is dat eiser geen namen weet te noemen van belangenorganisaties voor homoseksuelen in of buiten Iran, geen ontmoetingsplaatsen voor homoseksuelen in Teheran kan benoemen, geen bekende Iraanse homoseksuelen kan noemen, en niet op internet heeft getracht informatie te krijgen over de positie van homoseksuelen in Iran. Op grond van dit argument kan echter in redelijkheid niet worden geconcludeerd dat eiser niet homoseksueel is. Daarbij neemt de rechtbank in aanmerking dat uit de antwoorden van eiser tijdens de gehoren blijkt dat eiser zijn homoseksualiteit als een private aangelegenheid beschouwt die hij beleeft met een vaste partner. Hij benadrukt daarbij naast de seksuele gevoelens voor zijn partner ook emotionele aspecten van de relatie. Daarnaast is duidelijk dat hij zich er niet prettig bij voelt openlijk over zijn homoseksualiteit te spreken en blijkt uit de gehoren voorts duidelijk dat hij niet geïnteresseerd is in wisselende contacten. Aldus kan het niet bevreemden dat eiser evenmin geïnteresseerd is in belangenorganisaties of ontmoetingsplaatsen voor homoseksuelen.
2.24 Gelet op het voorgaande heeft verweerder onvoldoende gemotiveerd dat eisers homoseksualiteit niet geloofwaardig is.
2.25 Het voorgaande leidt eveneens tot de conclusie dat sprake is van nieuwe feiten en omstandigheden. Volgens het beleid van verweerder (C24/12.3.11) zijn homoseksuelen uit Iran op grond van klemmende redenen van humanitaire aard aangewezen als een specifieke groep, die om andere redenen dan traumata in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning asiel op grond van artikel 29, eerste lid, aanhef en onder c, van de Vw 2000. Aldus is niet op voorhand uitgesloten dat hetgeen alsnog is aangevoerd of overgelegd kan afdoen aan het eerdere besluit.
2.26 Verweerder heeft in het bestreden besluit miskend dat eiser aan zijn aanvraag van 22 april 2008 nieuwe feiten of veranderde omstandigheden ten grondslag heeft gelegd. Het beroep dient dan ook gegrond te worden verklaard en het bestreden besluit te worden vernietigd op grond van artikel 3:2 Awb en 3:46 Awb.
2.27 De rechtbank zal verweerder opdragen een nieuw besluit te nemen op de aanvraag van eiser, met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen.
2.28 De rechtbank zal met toepassing van artikel 8:75, eerste lid, Awb verweerder veroordelen in de kosten die eiser heeft gemaakt. De kosten zijn op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht € 644,- (1 punt voor het beroepschrift en 1 punt voor het verschijnen ter zitting, wegingsfactor 1).
3. Beslissing
De rechtbank:
3.1 verklaart het beroep gegrond;
3.2 vernietigt het bestreden besluit;
3.3 draagt verweerder op binnen een termijn van zes weken na verzending van deze uitspraak een nieuw besluit te nemen op de aanvraag met in achtneming van deze uitspraak;
3.4 veroordeelt verweerder in de proceskosten en draagt verweerder op € 644,- te betalen aan eiser.
Deze uitspraak is gedaan door mr. J.I. de Vreese - Rood, rechter, en op 8 december 2009 in het openbaar uitgesproken, in tegenwoordigheid van drs. S.R.N. Parlevliet, griffier.
afschrift verzonden op:
Coll:
Rechtsmiddel
Partijen kunnen tegen deze uitspraak hoger beroep instellen bij de Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak, Hoger beroep vreemdelingenzaken, Postbus 16113, 2500 BC, ’s-Gravenhage. Het hoger beroep moet ingesteld worden door het indienen van een beroepschrift, dat een of meer grieven bevat, binnen vier weken na verzending van de uitspraak door de griffier. Bij het beroepschrift moet worden gevoegd een afschrift van deze uitspraak.
Bron: rechtspraak.nl
Bekeerde Christenen lopen in Irak gevaar (uitspraak rechtbank)
LJN: BK7598, Rechtbank 's-Gravenhage , zittingsplaats Assen , AWB 09/24393
Datum uitspraak: 17-12-2009
Datum publicatie: 24-12-2009
Inhoudsindicatie: Iran bekeerde christenen / 3 EVRM
Iran. Op grond van het vorenstaande, beschouwd in samenhang met de in het thematisch ambtsbericht van mei 2009 genoemde praktijkvoorbeelden van bekeerde christenen tegen wie in gevangenschap geweld is gebruikt, is de rechtbank van oordeel dat er concrete aanwijzingen zijn dat tegen bekeerde christenen in Iran geweld wordt gebruikt. Gelet daarop heeft verweerder naar het oordeel van de rechtbank onvoldoende gemotiveerd waarom eiser niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij, als bekeerde christen, bij terugkeer naar Iran een reëel risico loopt op een behandeling in strijd met artikel 3 EVRM. Daarom heeft verweerder de aanvraag ten onrechte in het kader van de AC-procedure afgewezen.
29 december 2009
Gezocht voor de groep "vreemdelingenrecht" op Linkedin juristen asiel en regulier
Zodat juridische vragen gesteld aan http://www.vreemdelingenrecht.com/ kunnen worden besproken. Goed voor de collegiale intervisie en u houdt er wellicht clienten aan over.
"Daarom stel ik het volgende voor: Als er een wat gecompliceerdere vraag komt zet ik die (geanonimiseerd) als discussie op Linkedin Vreemdelingenrecht (op zo'n manier dat de IND-ers niet bang hoeven te zijn dat ze iemand herkennen) en jullie juristen kunnen dan je visie geven. Deze mail ik vervolgens, als ik die kwalitatief goed vind, aan de vraagsteller door met de contactgegevens van de beantwoorders. Als ze dan een advocaat/bellen willen dan kunnen ze jullie bellen.
Als dank voor de klandizie kunnen jullie dan eventueel later een donatie doen aan het KWF Kankerfonds en mij een vakantiekaart sturen :)
Natuurlijk mogen de wetenschappers, IND-ers, docenten en dergelijke ook hun licht over de vragen laten schijnen maar voor hun is het dan net als bij mij geheel pro deo (en dan ook letterlijk). "
Bijkomend voordeel is dat deze discussies goed als collegiale intervisie kunnen dienen.
Lekker gemakkelijk: Neem een e-mail abonnement op deze blog
Een abonnement kost u niets. Het enige wat u hoeft te doen is op onderstaande link te klikken en later er om te denken dat u uw wens bevestigt (u krijgt hiervoor een engelstalig mailtje van feedburner dus let op uw spamfilter!!!!)
Subscribe to Vreemdelingenrecht.com blog by Email
Berichten
